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國家風險分析報告(2013版)新興市場國家——委內(nèi)瑞拉

        

  國別貿(mào)易風險指數(shù)(ERI):83.6

  國家風險參考評級:8(8/9)級

  國家風險展望:穩(wěn)定

  經(jīng)貿(mào)風險

  委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一,經(jīng)濟波動受國際石油價格影響顯著。政府多年來對經(jīng)濟活動的控制不斷加強,一定程度上加大了國內(nèi)通貨膨脹壓力和匯率風險。雖然外債壓力不大,但公共債務的增長值得關(guān)注。委內(nèi)瑞拉是世界石油資源最豐富的國家之一,石油工業(yè)是委內(nèi)瑞拉的國民經(jīng)濟命脈,經(jīng)濟單一的結(jié)構(gòu)性缺陷顯著。由于委內(nèi)瑞拉的國民經(jīng)濟單一,宏觀經(jīng)濟管理失調(diào),經(jīng)濟長期處于通貨膨脹的沉重壓力下。為緩解通貨膨脹壓力,委內(nèi)瑞拉政府決定自2012年年初開始下調(diào)大量規(guī)定商品價格,以打壓居民消費價格指數(shù)。但推動價格上升的因素仍然較多,如政府上調(diào)最低工資標準措施,政府對外匯市場限制,國有企業(yè)生產(chǎn)效率低下等。2012年,委內(nèi)瑞拉名義GDP為3824.5億美元,人均GDP12957美元;實際經(jīng)濟增長率為5.6%。

  雙邊貿(mào)易

  近年來,中國與委內(nèi)瑞拉貿(mào)易關(guān)系發(fā)展迅速,雙邊貿(mào)易大幅上升,經(jīng)濟合作領(lǐng)域不斷擴大。2011年委內(nèi)瑞拉已成為中國在拉丁美洲地區(qū)的第四大貿(mào)易伙伴,中國則是僅次于美國的委內(nèi)瑞拉第二大貿(mào)易伙伴。近年來,中委兩國在能源開發(fā)領(lǐng)域的合作不斷深入。但中委雙邊經(jīng)濟貿(mào)易合作存在以下風險:其一,委內(nèi)瑞拉政府不能嚴格遵守合同規(guī)定,存在對合同內(nèi)容做出單方變更的先例。其二,委內(nèi)瑞拉外匯管制政策愈加嚴厲,使在當?shù)赝顿Y的中資企業(yè)難以在進口產(chǎn)品時以官方匯率獲得美元,難以便捷地開展貿(mào)易和投資,經(jīng)營成本上升。其三,外匯管制和匯率波動使委內(nèi)瑞拉進口企業(yè)的付款意愿和付款能力大大降低。

  商業(yè)環(huán)境

  委內(nèi)瑞拉的國有化風險較為顯著。非官方數(shù)據(jù)顯示,2005~2009年間發(fā)生了700多次政府征收和國有化,其中,只有30%的企業(yè)獲得全額賠償。此外,委內(nèi)瑞拉的總體經(jīng)商環(huán)境較差,企業(yè)信貸和公共財務信息較難獲得,電力基礎(chǔ)設(shè)施不足,破產(chǎn)辦理效率較低,而且政府行政腐敗較為普遍,行政效率低下,透明度低,官僚主義盛行。委內(nèi)瑞拉在勞工保護方面的規(guī)定較嚴,禁止企業(yè)以各種巧立名目的形式進行裁員,每周的勞動時間不得超過44小時,并對外籍員工的雇傭設(shè)定人數(shù)和薪酬雙重限制,月最低工資為476美元。在環(huán)境保護方面,委內(nèi)瑞拉有完整的法律框架和渠道解決環(huán)境有關(guān)的爭議,1999年憲法中要求對所有可能影響環(huán)境的行為均要進行社會經(jīng)濟環(huán)境評估,所有由政府參與的涉及自然資源的協(xié)議均對保護環(huán)境有強制性要求。

  總體風險評估

  馬杜羅以微弱優(yōu)勢繼任查韋斯政權(quán),面臨來自黨內(nèi)腐敗、國內(nèi)反對派以及內(nèi)生經(jīng)濟存在的多方壓力,2015年的議會選舉,將是對其政治能力和選民認可度的再次考驗。雖然委內(nèi)瑞拉石油儲備豐富,但石油開采基礎(chǔ)設(shè)施和效率不高,加之石油價格的劇烈波動,經(jīng)濟穩(wěn)定性差,匯率風險高,快速上升的債務水平值得關(guān)注。委內(nèi)瑞拉法律和經(jīng)營風險較高,委內(nèi)瑞拉政府腐敗和司法政治化嚴重阻礙該國司法公正,法院判決難以得到執(zhí)行。

  根據(jù)對當前總體形勢的分析和評估,委內(nèi)瑞拉的國別貿(mào)易風險指數(shù)(ERI)為83.6,國家風險參考評級為8(8/9)級,國家風險水平顯著,國家風險展望穩(wěn)定。(發(fā)布機構(gòu):中國出口信用保險公司)


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