國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)參考評(píng)級(jí)：7（7/9）級(jí)

　　國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)展望：正面

　　◆政治風(fēng)險(xiǎn)

　　◆經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)◆商業(yè)環(huán)境◆政策建議

　　哥倫比亞政治風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)相對(duì)多元化。該國(guó)大部分領(lǐng)域歡迎外國(guó)投資，但安全和部分營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)仍有待改善。目前，外債負(fù)擔(dān)較低，財(cái)政收支狀態(tài)趨好。哥倫比亞政府通過(guò)礦業(yè)權(quán)益金分配改革等措施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引外資，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭。此外，哥倫比亞與美國(guó)、歐盟、加拿大、韓國(guó)及拉丁美洲等多國(guó)簽有自貿(mào)協(xié)定或有自由貿(mào)易區(qū)，未來(lái)發(fā)生國(guó)有化和征收的可能性很小。

　　◆經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

　　哥倫比亞資源豐富，監(jiān)管體系與其他拉丁美洲國(guó)家相比更為健全，有顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期潛力，經(jīng)濟(jì)前景在過(guò)去幾年中大幅改善，有助于鞏固國(guó)家安全和推進(jìn)制度改革。盡管販毒和暴力問(wèn)題對(duì)哥倫比亞長(zhǎng)期政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成影響，但預(yù)計(jì)未來(lái)該國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)和商業(yè)政策將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　消費(fèi)和投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。哥倫比亞經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，GDP增長(zhǎng)率高于大多數(shù)拉丁美洲國(guó)家，通貨膨脹穩(wěn)定可控，登記失業(yè)率不斷下降。未來(lái)在基礎(chǔ)設(shè)施和住房方面的投資力度將進(jìn)一步加大，低利率和低通貨膨脹有助于增加居民購(gòu)買(mǎi)力，私人消費(fèi)水平也將提高；另外，哥倫比亞成為拉丁美洲最具吸引力的投資地點(diǎn)，是推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一因素。與此同時(shí)，外資持續(xù)流入導(dǎo)致本幣保持升值態(tài)勢(shì)，因而，中央銀行將采取較為緊縮的貨幣政策。

　　2013年4月15日，政府推出了一項(xiàng)規(guī)模為5萬(wàn)億比索（約28億美元）的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃。該計(jì)劃將重點(diǎn)圍繞工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)展開(kāi)，預(yù)計(jì)新增就業(yè)崗位35萬(wàn)個(gè)，并將通過(guò)擴(kuò)大信貸額度、提供財(cái)政補(bǔ)貼、降低進(jìn)口關(guān)稅、引導(dǎo)匯率平衡、嚴(yán)打走私、增加治安投入等多種金融、財(cái)稅和行政手段，積極提高哥倫比亞產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。預(yù)計(jì)未來(lái)該國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)和商業(yè)政策將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。2013年中國(guó)與哥倫比亞雙邊貿(mào)易額達(dá)98.6億美元，再創(chuàng)歷史新高。哥倫比亞是中國(guó)在拉丁美洲的第八大貿(mào)易伙伴、第八大進(jìn)口來(lái)源地和第六大出口市場(chǎng)。而中國(guó)已連續(xù)數(shù)年成為哥倫比亞第二大貿(mào)易伙伴、第二大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。據(jù)哥倫比亞國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年哥倫比亞對(duì)華出口在哥倫比亞外貿(mào)總出口中的份額上升到8.7%，是其全球范圍內(nèi)出口金額增長(zhǎng)最多、對(duì)出口拉動(dòng)力最大的市場(chǎng)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2012年中國(guó)對(duì)哥倫比亞直接投資流量8351萬(wàn)美元，存量3.46億美元，新簽承包合同149份，涉及5.7億美元，完成營(yíng)業(yè)額4.2億美元。哥倫比亞經(jīng)濟(jì)很快擺脫金融危機(jī)影響，對(duì)外資形成持續(xù)吸引力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)樂(lè)觀。

　　◆商業(yè)環(huán)境

　　哥倫比亞政府財(cái)政狀況良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前面臨的難題之一是非正規(guī)就業(yè)比例過(guò)大，限制了稅基的擴(kuò)大，從而加大了稅收征管的難度。哥倫比亞稅制較為完善，主要稅種包括：所得稅、公平稅、臨時(shí)收入稅、財(cái)產(chǎn)稅、增值稅、印花稅和消費(fèi)稅等。另外，新稅法將減輕勞動(dòng)密集型行業(yè)的稅賦。哥倫比亞中央銀行采取有管理的浮動(dòng)匯率制，哥倫比亞比索與美元、歐元均可自由兌換。一般情況下，外資企業(yè)在當(dāng)?shù)劂y行只能設(shè)立比索賬戶。外國(guó)投資者可以向外匯出投資收益，國(guó)際匯款須繳納7%的匯款稅，滿足一定條件才可免繳。

　　從稅收體系、投資便利性、基礎(chǔ)設(shè)施和行政效率四個(gè)指標(biāo)來(lái)看，近年來(lái)哥倫比亞經(jīng)過(guò)一連串的政策改革，已經(jīng)在精簡(jiǎn)程序、簡(jiǎn)化管理、加強(qiáng)投資保護(hù)以及提高政府管理透明度等方面取得了很大成就。哥倫比亞政府正通過(guò)改革稅制、加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資等方式進(jìn)一步改善商業(yè)環(huán)境，但在提高政府效率和打擊腐敗方面的任務(wù)較艱巨。

　　◆政策建議

　　隨著哥倫比亞快速擺脫金融危機(jī)影響，哥倫比亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟(jì)前景普遍樂(lè)觀。目前其政府正在實(shí)行各項(xiàng)稅收和司法等方面的改革，但結(jié)構(gòu)性瓶頸、普遍的腐敗現(xiàn)象和動(dòng)蕩的全球環(huán)境會(huì)降低政策的有效性，政策力度和效果還有待觀察。此外，2013年對(duì)外商簽訂自貿(mào)協(xié)定成果斐然，完成了與巴拿馬、以色列的自貿(mào)協(xié)定談判；哥倫比亞對(duì)外積極簽署自貿(mào)協(xié)議，有利于開(kāi)拓世界市場(chǎng)和吸引外國(guó)投資。