商務(wù)部發(fā)布的2013年秋季中國對外貿(mào)易形勢報告認(rèn)為，2014年中國外貿(mào)回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，仍面臨壓力和挑戰(zhàn)。

　　報告認(rèn)為，國際市場需求總體偏弱。發(fā)達(dá)國家加快推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)再平衡”，其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中伴隨著削減貿(mào)易赤字，進(jìn)口增速疲弱，對全球進(jìn)口的拉動作用趨弱，導(dǎo)致中國鞏固發(fā)達(dá)市場難度加大。

　　商務(wù)部對國內(nèi)1900余家外貿(mào)重點聯(lián)系企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)出口訂單在前期短暫回暖后，近期再度出現(xiàn)反復(fù)，其中對部分新興經(jīng)濟(jì)體出口訂單波動較大。

　　中國勞動力等要素成本持續(xù)上漲，2013年以來又有24個地區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均漲幅達(dá)到18%；外出務(wù)工勞動力月均收入同比增長13%。這導(dǎo)致勞動密集型產(chǎn)品出口競爭力進(jìn)一步下降，部分出口訂單流失，部分產(chǎn)能向周邊國家轉(zhuǎn)移。紡織品、服裝等勞動密集型產(chǎn)品對歐美日出口低速增長，市場份額持續(xù)下降。2013年前8個月，中國七大類勞動密集型產(chǎn)品對美國和歐盟出口分別增長4%和5.1%、對日本出口下降0.6%，均低于整體出口增速。

　　中國勞動密集型產(chǎn)品占美國市場份額的46.8%，比2012年同期下滑0.7個百分點，已連續(xù)3年下滑；占日本市場份額的66.4%，下滑1.7個百分點；占?xì)W盟市場份額（1月~6月）的42.4%，下滑1.9個百分點。同時，東盟及其他發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品出口競爭優(yōu)勢正逐步增強(qiáng)，正在擠占中國產(chǎn)品的市場份額。2013年以來，東盟勞動密集型產(chǎn)品占美、日、歐市場份額分別提高0.8、1.6和0.2個百分點。

　　而中國新能源、新興信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出口增長較快，但一些產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強(qiáng)、關(guān)鍵技術(shù)受制于人、可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。

　　在國際貿(mào)易保護(hù)主義回潮的背景下，針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦有增無減。2013年前三季度，17個國家（地區(qū)）對中國出口產(chǎn)品發(fā)起救濟(jì)調(diào)查63起，同比增長10.5%；美國對中國的電子、通訊、機(jī)械等出口產(chǎn)品發(fā)起337知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查15起，占其同期立案數(shù)量的1/4以上，涉及中國不少戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大型龍頭企業(yè)。

　　報告認(rèn)為，隨著中國生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升、傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化、“入世紅利”趨于消退，即使國際市場需求改善，2014年中國對外貿(mào)易形勢也比較嚴(yán)峻。

　　但報告也指出，近年來國家出臺一系列促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策措施，貿(mào)易便利化水平不斷提高，跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式發(fā)展很快，不少企業(yè)主動轉(zhuǎn)型升級，出口仍有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，因此綜合判斷2014年中國對外貿(mào)易將保持穩(wěn)定增長勢頭。