紡織業(yè)的“非洲制造”為何難以實現(xiàn)？

　　孟加拉國造成數(shù)百人死亡的制衣廠悲劇，令亞洲工人悲慘的勞動條件曝光。該國的工人不得不常年忍受工時過長、工資過低的不公平待遇。

　　然而，這種情況似乎僅限于亞洲。盡管非洲勞動者在采礦業(yè)等領域備受壓榨，但紡織業(yè)的“非洲制造”似乎一直難以實現(xiàn)。

　　世界銀行的分析家朱塞佩·亞羅西認為，非洲大陸遠不是一個低生產(chǎn)成本的地方。他說，與亞洲相比，非洲的生產(chǎn)成本最多可以高出19%。

　　導致這種情況的原因有很多。首先是因為非洲的人力成本較高。例如，在撒哈拉以南非洲，跨國企業(yè)向一名工人支付的月薪是135美元，而在東南亞地區(qū)只需70至110美元。其次是非洲的利率成本較高，能比亞洲高出7%左右。第三是非洲能源成本較高。例如，2006年非洲國家工業(yè)用電的平均價格是每度0.068美元，而印度和越南等亞洲國家的電費比這要便宜11%。

　　令跨國公司望而卻步的還有運輸、稅務等問題。在沒有海岸線的非洲國家，陸路運輸成本比亞洲國家要高出三分之一。另一方面，非洲國家針對跨國企業(yè)的稅率高達30%。

　　大量現(xiàn)實表明，制造業(yè)的缺失在非洲并不新鮮。早在2004年，約翰·羅伯茨和索尼婭·法格奈斯就曾在一篇題為《為何孟加拉國超越了肯尼亞？》的對比報告中指出，非洲制造業(yè)的發(fā)展存在很多問題。

　　報告將肯尼亞落后于孟加拉國的主要原因歸結(jié)于肯尼亞政府和當?shù)仄髽I(yè)相互勾結(jié)，給跨國企業(yè)設立過高的市場準入壁壘。另一方面，孟加拉國的私營企業(yè)主要是中小型企業(yè)，因此經(jīng)濟靈活性更強。此外，肯尼亞的勞動力成本一直高于孟加拉國，這要歸因于上世紀70、80年代該國公共部門的發(fā)展。