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埃塞俄比亞:未來的非洲制造大國?

        

  從外部看,中非洋皮革有線公司一片空寂。鑲嵌著藍(lán)色的窗戶的長長的白色廠房被幾乎空曠的停車場環(huán)繞;聽不到機(jī)器聲響,兩國國旗迎風(fēng)列列作響。

  但是走進(jìn)工廠大門,穿過辦公樓,就能聽到機(jī)器的轟鳴聲。大約450名埃塞俄比亞工人穿梭其中。

  工廠坐落于Suluta鎮(zhèn)。工廠的大部分員工也來自當(dāng)?shù)?,其中包?2歲的女孩WuberstDesalegn。自從工廠2010年建成以來,她就開始在這兒工作?,F(xiàn)在,她已經(jīng)被提升為拋光部主管。她說,如果沒有在中非洋皮革有線公司工作,她也不知道自己會(huì)在哪兒,也許仍然呆在家里。“我想我會(huì)一直在這兒工作。”她補(bǔ)充道?,F(xiàn)在,她每月能賺到1400埃塞俄比亞比爾(74美金),能輕松支付250比爾的房租(13美金)。

  埃塞俄比亞政府希望成百上千萬的埃塞俄比亞人能夠追隨Wuberst的腳步。政府計(jì)劃將本國經(jīng)濟(jì)從主要農(nóng)業(yè)國(農(nóng)業(yè)占GDP的43%,吸引了約85%的勞動(dòng)力)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主的工業(yè)國。

  埃塞俄比亞希望模仿東南亞國家的成功之路,例如越南、中國和韓國,這些國家隨著制造業(yè)的成熟,工資水平逐漸上升。亞洲國家制造成本的上升將推動(dòng)國際制造商轉(zhuǎn)向非洲,在這里勞動(dòng)力成本低廉,土地相對(duì)便宜。埃塞俄比亞多年來一直表示,將為這種制造商的大量涌入做好準(zhǔn)備。

  但是,近幾年制造業(yè)對(duì)該國GDP的貢獻(xiàn)率依舊徘徊在4%左右;盡管政府官員不斷表態(tài),但是仍未能推動(dòng)這個(gè)數(shù)字上升。埃塞俄比亞政府在實(shí)現(xiàn)“模仿亞洲的制藥業(yè)輝煌”夢(mèng)之前需要解決一些明顯的棘手問題,包括缺少資金、落后的物流系統(tǒng)以及缺乏經(jīng)驗(yàn)。

  對(duì)于發(fā)展中國家來說,制藥業(yè)的誘惑力很明顯:工廠員工有較高的勞動(dòng)力人均產(chǎn)出,并且能夠比其他行業(yè)獲得更多收入。“它為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景,”LarsChristianMoller,世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家說道,“這同一些行業(yè),例如自然資源開采業(yè)形成了鮮明的對(duì)比,這些行業(yè)雖然有較高的附加值,但是不能提供很多就業(yè)機(jī)會(huì)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是唯一目的,你還希望增加就業(yè)、減少貧困。在生產(chǎn)過程中有越多的工人參與越好。”

  埃塞俄比亞有很多吸引制造商的優(yōu)勢(shì)。它有豐富的自然資源,例如牲畜、茂密的森林、可種植的棉花的土地,這些為生產(chǎn)皮革、木材或者紡織品的工廠提供了原材料。“埃塞俄比亞有一些世界上最好的皮革,”季炳波(音譯),中非洋皮革有線公司市場專員說道。低廉的工資也是吸引公司的原因。季介紹說工廠的大部分員工的月薪在700到1000比爾之間(37-53美元),這個(gè)工資水平比亞洲國家低很多。

  相應(yīng)的,埃塞俄比亞不僅增加了就業(yè)率,也推動(dòng)了對(duì)本國商品的需求量。Suluta皮革廠的原材料幾乎都來自埃塞俄比亞國內(nèi),這為畜牧業(yè)和化工業(yè)帶來了額外收益。

  埃塞俄比亞政府正在吸引國外和國內(nèi)投資,來自工業(yè)部的GirmaDamte說道。“幾年后,我們希望工業(yè)成為我們的主要行業(yè)。我們?yōu)橹圃鞓I(yè)提供了很多優(yōu)惠政策,例如海關(guān)免稅和免稅期等。我們看到外國公司很愿意投資埃塞俄比亞因?yàn)檫@些優(yōu)惠條件。”他說道。

  在實(shí)現(xiàn)制造業(yè)愿景之前,埃塞俄比亞需要克服一些棘手的問題。“首要的問題是政府缺少有序組織的能力,不能為投資者提供一站式的服務(wù),”工業(yè)部官員Girma說道,“這是一項(xiàng)艱巨的工作。”

  他介紹說埃塞俄比亞已經(jīng)成立了一些投資輔助機(jī)構(gòu),并且新設(shè)了兩個(gè)工業(yè)部門以提高辦事效率。

  但是提高辦事效率只是第一步。對(duì)于制造商來說,問題只有一個(gè),落后的物流。埃塞俄比亞政府近幾年在這一領(lǐng)域的業(yè)績下滑,其在世界銀行公布的貿(mào)易物流指數(shù)中從五年前的104位跌至2012年的141位。

  以中非洋皮革有線公司為例,它從中國進(jìn)口的浸泡化學(xué)制劑需要四十多天才能運(yùn)達(dá)Suluta的車間,且運(yùn)費(fèi)高昂。季炳波還指出工廠時(shí)常斷電,工廠備用的發(fā)電機(jī)確保生產(chǎn)活動(dòng)的持續(xù)進(jìn)行,而這又是一筆花費(fèi)。

  要學(xué)習(xí)亞洲的發(fā)展之路,埃塞俄比亞必須解決這些問題,但是同時(shí)也出現(xiàn)了一些有利的趨勢(shì):外國投資者帶來了技術(shù)專家和同國際市場的聯(lián)系,這些使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)受益。“外國投資者已經(jīng)處于優(yōu)勢(shì)地位;他們有足夠的經(jīng)驗(yàn),”Girma說道。“很多國內(nèi)的投資者還沒有接觸到現(xiàn)代制造業(yè)技術(shù)、國際市場或者現(xiàn)代管理系統(tǒng)。但是這些將發(fā)生改變,政府將給予他們特殊支持。”

  這是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程——這在Wuberst身上已經(jīng)開始體現(xiàn)。“這是一個(gè)很好的公司。之前,我不了解如何加工皮革。但是中非洋皮革有線公司來了,分享了他們的經(jīng)驗(yàn)。”她說道。


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