中美反傾銷歸零之戰(zhàn)范圍擴(kuò)大
日前,中方就訴美反傾銷歸零世貿(mào)爭(zhēng)端案提出補(bǔ)充磋商請(qǐng)求,除了美對(duì)華輸美暖水蝦案外,要求將美對(duì)華金剛石鋸片采取的反傾銷措施中的歸零做法也納入該爭(zhēng)端案。專家指出,中國(guó)上訴的意義不僅是打掉一個(gè)“技術(shù)性規(guī)則”,更在于通過(guò)敢于和善于運(yùn)用世貿(mào)組織(WTO)規(guī)則反制對(duì)方,增加被告國(guó)未來(lái)制裁活動(dòng)的行政難度。 長(zhǎng)期以來(lái),歐盟、加拿大、印度、巴西等許多WTO成員都曾就美國(guó)濫用歸零法提起過(guò)訴訟,DSB也不止一次作出過(guò)禁用裁決。盡管備受詬病,這一計(jì)算方法如今依然散見(jiàn)于WTO一些成員的反傾銷調(diào)查中。 控訴歸零法獲勝的最新案例是越南輸美凍蝦反傾銷案。7月11日,WTO仲裁委員會(huì)判決認(rèn)為,美國(guó)采用歸零法來(lái)計(jì)算越南凍蝦出口美國(guó)的反傾銷稅違反了國(guó)際貿(mào)易原則,這也意味著美國(guó)在對(duì)越南凍蝦進(jìn)行行政調(diào)查時(shí)將不得再用該方法計(jì)算反傾銷稅。 對(duì)這起中美反傾銷歸零法之戰(zhàn),對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川表示,歸零法是美國(guó)等少數(shù)WTO成員在反傾銷調(diào)查時(shí)估算涉案產(chǎn)品傾銷幅度的一種方法,使用該方法計(jì)算反傾銷稅率時(shí)不計(jì)入定價(jià)比國(guó)內(nèi)價(jià)格高的進(jìn)口商品。這種做法人為地壓低了被訴國(guó)進(jìn)口商品的平均價(jià)格,從而提高了傾銷幅度和傾銷稅率,成了美國(guó)等國(guó)限制進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的工具。在未來(lái)的多哈回合談判中,WTO成員需要共同致力于修改并完善《反傾銷協(xié)定》,使其中模棱兩可的規(guī)則具體化、明細(xì)化,以避免反傾銷措施被濫用,有效地制約貿(mào)易保護(hù)主義行為。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請(qǐng)注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |