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日本擬修特惠關(guān)稅制度 中國紡服出口遇難題

                     

  歐美市場的服裝訂單似乎比日本的更受中國服裝廠商青睞。日本對進(jìn)口紡織服裝要求越來越嚴(yán)格,2010年來中國一些服裝廠已經(jīng)不大愿意接日本訂單。一旦日本修改針對發(fā)展中國家進(jìn)口產(chǎn)品的特惠關(guān)稅制度,將會增加日本從中國進(jìn)口的部分成本,這對日本采購商和中國服裝廠商來說都是雪上加霜。
  “1條牛仔褲,歐美客戶一般出價6-9美元,而日本客戶往往出價10多美元,但是廣東許多工廠卻不敢接。日本對工藝要求太嚴(yán)格,如精細(xì)到褲子上每條縫紉線都必須是筆直的,不允許有絲毫彎曲。日方會派專門人員到工廠跟進(jìn),進(jìn)行三維立體檢查,而且每件出口日本的衣服都要送檢測認(rèn)證。按綜合成本算,對日本出口訂單利潤其實(shí)并不高,市場風(fēng)險又大。”廣東省紡織品進(jìn)出口股份有限公司總經(jīng)理助理鐘浩森說,該企業(yè)年出口幾億美元,其中對日本出口不到1000萬美元,主要是床單、毛巾等產(chǎn)品,服裝產(chǎn)品極少。
  鐘浩森說,廣東原本合乎日本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的服裝廠就不多,主要集中在東莞,而隨著日本檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,達(dá)標(biāo)的工廠越來越少。2010年隨著國際訂單回暖,不少加工廠都不愿意花大量時間去生產(chǎn)日本訂單,一旦日本修改特惠關(guān)稅制度,日本貿(mào)易商將會把所增加的進(jìn)口成本轉(zhuǎn)嫁部分給中國企業(yè),假如價格削減下來,日本客戶將更難找到合適的服裝廠。
  據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2010年前7月廣東與日本進(jìn)出口貿(mào)易總值達(dá)到378.2億美元,比2009年同期(下同)增長39.6%,比全國對日本進(jìn)出口增幅高4.7個百分點(diǎn)。其中廣東對日本出口119.2億美元,增長30.8%,在前10位具體出口產(chǎn)品中,自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、電話機(jī)、打印機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品對日本出口都呈現(xiàn)快速增長,但是服裝及衣著附件對日本出口卻出現(xiàn)4.3%的小幅下降。
  全國紡織服裝對歐美出口明顯恢復(fù)增長,但是對日本出口依然不大樂觀。2010年1-6月全國紡織服裝出口858.2億美元,同比增長22.1%。歐盟、美國、日本依然是我國紡織品和服裝主要出口市場,上半年對歐盟紡織品服裝出口178.8億美元,同比增長18.4%;對美國出口133億美元,同比增長28.1%;對日本出口91.3億美元,僅增長1.1%。
  上海飛馬進(jìn)出口有限公司貿(mào)易管理部主任茅霞華說,目前該企業(yè)出口日本訂單還可以,但是一旦修改特惠關(guān)稅,就很難說,目前日本訂單利潤并不高。
  日本從1971年開始實(shí)施特惠關(guān)稅制度,到2009年4月為止,共有140個國家和14個地區(qū)享受日本特惠關(guān)稅,其中就包括中國。在日本當(dāng)前特惠框架下,1個國家的最高利用限度是20%。日本財(cái)務(wù)省的調(diào)整方案是將其調(diào)到10-15%。該調(diào)整方案預(yù)定于2010年秋天送交相關(guān)審議會、政府稅制調(diào)查會進(jìn)行研究,2011年向國會提交關(guān)稅暫定措施法修正案。調(diào)整后的特惠關(guān)稅將在下一財(cái)年實(shí)施。
  有媒體稱,這次日本打算降低特惠關(guān)稅上限,其中的大背景是中國輸日產(chǎn)品急劇增長,年進(jìn)口額超過10萬億日元。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,日本特惠關(guān)稅額度是55億日元,其中約20%中國享用,2010年度在78個制品領(lǐng)域中有36個領(lǐng)域利用特惠關(guān)稅,已經(jīng)達(dá)到上限,品種在500種以上。日方認(rèn)為,調(diào)低1個國家的利用上限,就可以減少中國的利用份額,這樣便可讓惠于其他發(fā)展中國家。
  廣州海關(guān)負(fù)責(zé)人說,隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蔓延,日本貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,主要影響工業(yè)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型集中在認(rèn)證要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、環(huán)保要求和包裝及材料的要求等方面。假如日本再修改特惠關(guān)稅,將對我國產(chǎn)品出口帶來一定影響。

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