商務(wù)部副部長鐘山日前在人民日報發(fā)表文章指出，我國外貿(mào)依存度的上升，與我國比較優(yōu)勢和在國際分工中的地位基本一致，本質(zhì)上反映了我國國際競爭力不斷提高，表明我國在國際分工體系中扮演了越來越重要的角色。

　　鐘山是商務(wù)部分管外經(jīng)貿(mào)的副部長。他在文章中指出，應(yīng)理性認(rèn)識我國外貿(mào)依存度。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，外貿(mào)依存度也不斷上升，有些同志擔(dān)心外貿(mào)依存度過高會危及我國經(jīng)濟(jì)安全。如何正確認(rèn)識外貿(mào)依存度問題，將關(guān)系到今后我國擴(kuò)大對外開放的政策取向。

　　外貿(mào)依存度與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險無必然聯(lián)系

　　鐘山表示，外貿(mào)發(fā)展為我國創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，積累了巨大物質(zhì)財富，是改革開放取得的偉大成就之一。

　　鐘山指出，從現(xiàn)實情況看，外貿(mào)依存度不等于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險度。首先，國際組織從來沒有把外貿(mào)依存度與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險掛鉤，德國、韓國、加拿大等國外貿(mào)依存度均高于世界平均水平，但不能就斷言這些國家存在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。其次，從國內(nèi)情況看，雖然改革開放以來我國外貿(mào)依存度不斷上升，但累積形成的綜合實力也逐漸提升，經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力相應(yīng)增強(qiáng)。

　　鐘山表示，此次國際金融危機(jī)中，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗，而一些外貿(mào)依存度低的國家卻深陷危機(jī)當(dāng)中。事實證明，外貿(mào)依存度與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險并無必然聯(lián)系。

　　應(yīng)全面提高外貿(mào)發(fā)展水平

　　鐘山表示，當(dāng)前應(yīng)客觀理性地看待我國外貿(mào)依存度問題，簡單下一個過高或過低的結(jié)論，都是不合適的，關(guān)鍵是看能否從外貿(mào)發(fā)展中獲得最大的比較利益。因此，正確認(rèn)識外貿(mào)依存度上升的深刻內(nèi)涵，并做出科學(xué)的判斷和抉擇，具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。

　　事實上，經(jīng)濟(jì)全球化是任何國家都無法回避的現(xiàn)實，保持外貿(mào)發(fā)展是各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。我們不能簡單地把眼光盯在外貿(mào)依存度高還是低方面，如何適應(yīng)新變化、迎接新挑戰(zhàn)，全面提高外貿(mào)發(fā)展水平才是我們亟待研究的重大問題。

　　經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國外貿(mào)實現(xiàn)了由小到大的轉(zhuǎn)變，已成為世界貿(mào)易大國。但必須清醒地看到，過去我國外貿(mào)是大而不強(qiáng)，雖然進(jìn)出口規(guī)模大，但整體利益比較少。

　　鐘山強(qiáng)調(diào)，我們一方面要抓住機(jī)遇，利用我國比較優(yōu)勢，尋求更大的發(fā)展空間，鞏固貿(mào)易大國地位；另一方面，又要正視外貿(mào)發(fā)展中存在的問題，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國進(jìn)程。

　　鐘山還強(qiáng)調(diào)說，當(dāng)前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，國內(nèi)外形勢的變化要求我們必須用全球視野和戰(zhàn)略思維來思考定位我國外貿(mào)的發(fā)展。

　　南方日報記者黃穎川

　　記者手記

　　高企的對外依存度是參與經(jīng)濟(jì)全球化的必然結(jié)果

　　廣東是我國連續(xù)多年對外依存度最高的省份，多年來廣東外貿(mào)進(jìn)出口總值占全國總值約三分之一。2009年我省對外依存度達(dá)到135%。在世界金融危機(jī)爆發(fā)初期，廣東是全國最先感受到外部市場轉(zhuǎn)冷的省份。

　　正是這個時候，無論是媒體還是學(xué)者，甚至部分外貿(mào)主管部門的官員都對我省較高的對外依存度產(chǎn)生質(zhì)疑，他們紛紛認(rèn)為，我省首先感受到金融危機(jī)的寒冷，是否就是因為我省經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)過于依賴。

　　實踐證明，經(jīng)過2009年全省上下努力，我省已經(jīng)順利化危為機(jī)，順利完成各項預(yù)定指標(biāo)———對外依存度高并不影響我省在世界金融危機(jī)下繼續(xù)保持全國第一經(jīng)濟(jì)大省的位置；不僅如此，去年我省外貿(mào)進(jìn)出口下降幅度不僅低于全國總體情況，也低于其他沿海主要外貿(mào)出口省份。

　　事實上，值得注意是的，占我省進(jìn)出口總額達(dá)70%的加工貿(mào)易屬于兩頭在外的貿(mào)易方式，即原料進(jìn)口、產(chǎn)品出口，不進(jìn)入本國市場流通。但在計算對外依存度的時候，卻將加工貿(mào)易一進(jìn)一出重復(fù)計算，加之相對于一般貿(mào)易，其對國民經(jīng)濟(jì)的影響只體現(xiàn)在國內(nèi)增值部分，這在相當(dāng)程度上推高了我省的外貿(mào)依存度(目前外貿(mào)依存度最普遍的計算方法是進(jìn)出口總額/GDP)。

　　有外貿(mào)官員此前就此問題曾對記者表示，事實上，若剔除加工貿(mào)易因素，不僅我省外貿(mào)依存度會大幅下降，我國的外貿(mào)依存度甚至低于全球的平均水平。實際上，這也反映了輿論認(rèn)為外貿(mào)依存度高不好，其背后是目前外貿(mào)水平低導(dǎo)致的外貿(mào)依存度高而被人詬病?，F(xiàn)階段，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，是推進(jìn)我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的必由之路。

　　此外，經(jīng)濟(jì)全球化是外貿(mào)依存度上升的重要原因。經(jīng)濟(jì)全球化和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速帶來的貿(mào)易轉(zhuǎn)移，使得外貿(mào)依存度在全球范圍內(nèi)都處于迅速提高階段，1980-2008年，世界平均外貿(mào)依存度由34.87%提高到53.3%。同期，我國外貿(mào)依存度也從12.5%提高到59.2%，與國際發(fā)展趨勢基本一致。

　　特別是加入WTO后，我國加速融入全球經(jīng)濟(jì)，參與國際競爭能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2001-2008年，我國外貿(mào)年均增速比世界貿(mào)易年均增速高11.1個百分點，外貿(mào)依存度相應(yīng)上升了20.7個百分點。

　　改革開放30年，以我省為先行者，我國在對外開放中取得了偉大的發(fā)展成績。顯然對外依存度高是伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球化進(jìn)程加快的必然變化過程。

　　高企的對外依存度是參與經(jīng)濟(jì)全球化的必然結(jié)果。正如鐘山副部長所言，理性認(rèn)識我國外貿(mào)依存度，切忌輕言蓄意減低對外依存度。（黃穎川）