海外投資建廠，以化作當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，通過(guò)貢獻(xiàn)就業(yè)、稅收等，尋求避風(fēng)港。20世紀(jì)60年代起彩電、鋼材、汽車等企業(yè)相繼在美國(guó)投資設(shè)廠，即源于這一背景。

 

　　2.擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，創(chuàng)造協(xié)調(diào)外部空間。針對(duì)國(guó)際社會(huì)不斷增強(qiáng)的指責(zé)，日本開(kāi)始由專注于自我發(fā)展，轉(zhuǎn)為“謀求國(guó)際社會(huì)共同發(fā)展”。1985年后相繼成立國(guó)際協(xié)力事業(yè)團(tuán)、海外經(jīng)濟(jì)協(xié)力基金，通過(guò)ODA（日本政府開(kāi)發(fā)援助）等擴(kuò)大對(duì)發(fā)展中國(guó)家援助。實(shí)施特惠關(guān)稅制度，在優(yōu)惠關(guān)稅框架內(nèi)對(duì)發(fā)展中國(guó)家多種產(chǎn)品取消和降低關(guān)稅。

　　(三)完善機(jī)制，應(yīng)對(duì)摩擦。

　　1.建立多層次的應(yīng)對(duì)機(jī)制。經(jīng)歷了長(zhǎng)期的貿(mào)易摩擦困擾，日本開(kāi)始高度重視應(yīng)對(duì)摩擦。在政府層面，以經(jīng)產(chǎn)省為主，從國(guó)別和行業(yè)政策予以對(duì)應(yīng)。對(duì)于跨部門(mén)事務(wù)，則由凌駕各部之上的首相官邸居中協(xié)調(diào)。在企業(yè)層面，大型跨國(guó)企業(yè)普遍內(nèi)設(shè)法務(wù)部，外聘專家，專門(mén)處理糾紛，形成較強(qiáng)的應(yīng)訴抗辯能力。團(tuán)體作為日本經(jīng)濟(jì)格局中的重要組成部分，則在應(yīng)訴、交涉、信息收集、協(xié)調(diào)等方面，發(fā)揮了獨(dú)特作用。如在日美汽車談判中，日本汽車工業(yè)會(huì)負(fù)責(zé)提供證據(jù)材料；美國(guó)對(duì)日本鋼材反傾銷案中，日本鋼鐵聯(lián)盟和機(jī)械出口組合致函美國(guó)商務(wù)部反映行業(yè)意見(jiàn)等。目前日本公正貿(mào)易中心作為跨行業(yè)應(yīng)訴支援團(tuán)體，專司外國(guó)經(jīng)貿(mào)法規(guī)調(diào)研，跟蹤外國(guó)對(duì)日反傾銷、保障措施情況，提供信息咨詢和法律援助等。

　　2.完善分工協(xié)作體制。根據(jù)摩擦性質(zhì)不同，政府、企業(yè)和團(tuán)體分工協(xié)作，采取不同應(yīng)對(duì)。在反傾銷應(yīng)訴中，主要以企業(yè)為主，團(tuán)體后援，輔以政府交涉。如反傾銷調(diào)查中的產(chǎn)業(yè)損害評(píng)估，由于單個(gè)企業(yè)不易應(yīng)對(duì)，多由行業(yè)團(tuán)體出面組織、協(xié)調(diào)，政府主要在幕后調(diào)停。應(yīng)對(duì)保障措施時(shí)，以政府交涉為主，業(yè)界配合。

　　3.建立對(duì)外磋商溝通機(jī)制。事先溝通、防患未然是日本對(duì)外交涉的重要特點(diǎn)。

　　4.加強(qiáng)多邊交涉。世貿(mào)組織建立糾紛解決機(jī)制后，日本積極加以利用，單獨(dú)起訴10起，絕大多數(shù)是針對(duì)美國(guó)；作為第3方參與起訴則有16起，主要由歐盟牽頭；直接與發(fā)展中國(guó)家交鋒的訴訟并不多。