南非產(chǎn)業(yè)團(tuán)體紡織聯(lián)盟（Texfed）執(zhí)行長(zhǎng)Brian Brink表示，南非對(duì)中國(guó)紡織品和成衣采取配額設(shè)限，并沒(méi)有出現(xiàn)使成衣制造商轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)購(gòu)買的預(yù)期效果，新配額設(shè)限造成進(jìn)口商尋求自中國(guó)以外的供應(yīng)國(guó)進(jìn)行采購(gòu)，反而使印度、印度尼西亞、馬來(lái)西亞等國(guó)出口商成為大贏家。

　　對(duì)設(shè)限的疑問(wèn)

　　未能將采購(gòu)需求轉(zhuǎn)回到南非紡織業(yè)，讓人懷疑進(jìn)口設(shè)限是否真的無(wú)懈可擊。Brink認(rèn)為，如果不是中國(guó)企業(yè)利用新商業(yè)地址來(lái)規(guī)避配額，就是南非在不知情下激勵(lì)地球上偏遠(yuǎn)地區(qū)成衣業(yè)。預(yù)料來(lái)自印度和印度尼西亞紡織品和成衣的合法進(jìn)口仍然將持續(xù)成長(zhǎng)。Brink表示，當(dāng)時(shí)并未預(yù)見配額會(huì)那么快速且輕易被規(guī)避，南非貿(mào)易工業(yè)部（DTI）當(dāng)時(shí)必定是相信采取配額設(shè)限可以阻止來(lái)自中國(guó)進(jìn)口激增。

　　更多問(wèn)題

　　此外依據(jù)WTO規(guī)定對(duì)中國(guó)實(shí)行配額設(shè)限應(yīng)在2008年底終止，屆時(shí)配額設(shè)限對(duì)南非紡織制造商所提供的有缺陷的保護(hù)將隨之消失。某種程度而言，Texfed對(duì)此沒(méi)啥怨言。Texfed支持DTI自2007年1月起對(duì)中國(guó)紡織品采取進(jìn)口配額設(shè)限，代表南非紡織業(yè)會(huì)員在重大議題上提出意見。就業(yè)人口自2003年開始由7萬(wàn)500人減少到5萬(wàn)500人，部分紡織廠已經(jīng)關(guān)廠裁員。進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到歷年最高。

　　行動(dòng)計(jì)劃

　　同時(shí)DTI宣布1項(xiàng)有關(guān)南非紡織和成衣業(yè)調(diào)整資本和升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃。DTI計(jì)劃募款進(jìn)行研究、開發(fā)、技術(shù)升級(jí)。政府將增加努力阻止非法進(jìn)口，非法進(jìn)口被許多制造商視為產(chǎn)業(yè)最大威脅。但是這項(xiàng)計(jì)劃太小也太遲。

　　Brink表示，Texfed的立場(chǎng)是進(jìn)口設(shè)限所提供的起碼的空間，應(yīng)該用來(lái)激勵(lì)投資，以進(jìn)行制造工廠的升級(jí)和技術(shù)改善。投資獎(jiǎng)勵(lì)卻直到7月才出爐，設(shè)限已經(jīng)快要結(jié)束。整個(gè)問(wèn)題在廠商原先使用進(jìn)口布料加工，在設(shè)限后轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)供貨商尋求貨源卻遭遇困難后更加突顯。部分南非本地廠商向南非媒體抱怨，有關(guān)南非本地布料質(zhì)量不佳、價(jià)格較貴、交貨延遲造成訂單流失。

　　DTI提出改善南非成衣業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力計(jì)劃，包括對(duì)紡織品課征新進(jìn)口稅和簡(jiǎn)化現(xiàn)行復(fù)雜系統(tǒng)。