各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門,各商會、協(xié)會:
2008年以來受美國次貸危機影響擴大、國際市場需求萎縮等影響,企業(yè)面臨的出口收匯風險明顯加大,部分地區(qū)出現(xiàn)進口商拖欠貨款、出口企業(yè)壞賬增加、出口報損案件增長較快的情況。為幫助企業(yè)增強風險防范意識,保障出口收匯安全,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視,強化出口收匯風險防范意識
防范出口收匯風險,事關(guān)我國對外貿(mào)易健康、穩(wěn)定發(fā)展大局,各地商務(wù)主管部門應(yīng)予以高度重視,要積極采取多種措施,通過各種渠道,幫助企業(yè)提高防范出口收匯風險意識。一是要密切關(guān)注形勢,加強對本地區(qū)企業(yè)出口收匯風險情況的跟蹤分析,積極研究解決涉及面廣、影響大的問題,對收匯風險中出現(xiàn)的重要情況要及時報告。二是要做好信息披露、風險提示等宣傳引導(dǎo)工作,重點揭示、披露本地區(qū)主要出口目標市場的重大政策調(diào)整、經(jīng)濟金融環(huán)境變化等預(yù)警信息,提醒企業(yè)關(guān)注收匯風險變化情況。三是要注意收集并總結(jié)企業(yè)有效防范收匯風險的經(jīng)驗和做法,通過召開經(jīng)驗交流會、座談會等方式,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體,積極宣傳推廣。四是針對中小企業(yè)國際貿(mào)易經(jīng)驗不足、風險意識相對較低、風險承受能力也較差的情況要把中小企業(yè)作為各級商務(wù)主管部門工作的重點。
二、多方協(xié)作,加大對防范收匯風險的支持力度
增強企業(yè)防范出口收匯風險能力是促進外貿(mào)企業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。各地商務(wù)主管部門要加強與本地區(qū)行業(yè)商協(xié)會、金融保險機構(gòu)等的信息溝通,建立和完善防范出口收匯風險的協(xié)作機制,加強對出口企業(yè)的服務(wù),搭建平臺幫助企業(yè)增強風險防范能力。一是舉辦各種類型的培訓(xùn)班,幫助企業(yè)全面了解國別風險動向,掌握外貿(mào)風險防范、控制的工具和方法,提升企業(yè)信用管理水平。二是加大對出口信用保險等信用工具的宣傳鼓勵企業(yè)積極參保,大力推廣保理、福費廷等風險防范工具,降低收匯風險。三是積極探索引入國際先進的信用管理和評級機構(gòu)、商賬追索等服務(wù)業(yè),引入競爭機制和先進服務(wù)理念。四是積極嘗試,大膽創(chuàng)新,根據(jù)企業(yè)需要,會同金融保險機構(gòu)認真研究創(chuàng)新避險工具,開發(fā)更多、更好、更優(yōu)惠的避險產(chǎn)品,可在具備條件的地方進行試點,而后進一步總結(jié)推廣。行業(yè)商協(xié)會要進一步發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)要求,為會員企業(yè)和服務(wù)對象提供形式多樣的風險防范服務(wù)。要及時發(fā)布本行業(yè)出口風險預(yù)警信息進行風險提示;要將行業(yè)內(nèi)企業(yè)舉報的國外不良進口商信息,及時通過行業(yè)刊物、網(wǎng)絡(luò)等方式進行發(fā)布;要加強行業(yè)協(xié)調(diào)減少行業(yè)內(nèi)的出口惡性競爭。
三、加強管理提高防范出口收匯風險的能力
外貿(mào)企業(yè)作為風險防范的主體,要主動增強抵御風險的能力。要加強出口合同管理,完善合同責權(quán)條款,嚴格履行合同,避免對方以不符合同為由拒付貨款。要加強對國外客戶資信的了解,對老客戶要及時掌握其商業(yè)信用、債務(wù)償還能力等動態(tài)信息;對新客戶可借助信用管理公司對客戶信用度進行調(diào)查,避免盲目簽單出口。要盡可能選擇信用證、銀行保函等以銀行信用作保證的、安全穩(wěn)妥的貿(mào)易結(jié)算方式及時清算貨款,一旦發(fā)現(xiàn)外方有故意拖欠行為,要高度警覺,采取適當措施避免損失。要積極運用出口信用保險等避險工具保障出口收匯安全。
四、積極應(yīng)對,保障企業(yè)出口收匯的合法權(quán)益
對出口收匯過程中出現(xiàn)的外方惡意拖欠、拒付貨款、違約毀單、申請破產(chǎn)等情況,各地商務(wù)主管部門、金融保險機構(gòu)、行業(yè)商協(xié)會和出口企業(yè)要積極應(yīng)對,充分保障企業(yè)的合法權(quán)益。一是要通過與境外中介組織積極協(xié)商等方式,幫助企業(yè)采取適當措施,解決經(jīng)貿(mào)糾紛,減少損失。二是在出現(xiàn)重大的收匯風險事件時,可通過我駐外經(jīng)商機構(gòu)與當?shù)卣块T等有關(guān)機構(gòu)進行磋商協(xié)調(diào),做好事后補救工作。三是要積極組織遭受損失的出口企業(yè)尋求司法途徑,爭取合法權(quán)益。 |