不久前，有媒體報(bào)道稱，浙江不少大企業(yè)“批量死亡”，類似蕭山區(qū)這樣的紡織民企重鎮(zhèn)淪為“信貸危險(xiǎn)區(qū)”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蕭山區(qū)一些企業(yè)出現(xiàn)金融困局的原因與企業(yè)互保有關(guān)。有知情人士分析，一些參與互保的紡織企業(yè)出了問題，銀行一看“苗頭不對(duì)”就立刻收貸，結(jié)果加速其死亡。實(shí)際上這些紡企就自身經(jīng)營(yíng)而言命不致死，反倒是聞風(fēng)而動(dòng)的銀行起到了推波助瀾的作用。
　　“杭州市蕭山區(qū)一些紡企的經(jīng)濟(jì)基本面是好的，只是個(gè)別企業(yè)出了問題，有風(fēng)險(xiǎn)。”杭州市蕭山區(qū)防范和化解企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱“蕭山區(qū)化解辦”）主任李如江表示，通過各項(xiàng)措施，現(xiàn)在蕭山民企互保鏈、資金鏈已基本穩(wěn)定，但是風(fēng)險(xiǎn)依然存在，需要政府、銀行、企業(yè)三方共同努力方可化解。
　　相關(guān)企業(yè)陷入互保困局
　　自2012年以來，杭州蕭山區(qū)陸續(xù)傳出紡織民企倒閉的消息，在互保傳染、銀行收貸下，一些骨干民企資金鏈明顯趨緊，面臨巨大的生死考驗(yàn)。
　　“風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)主要集中在紡織化纖和鋼結(jié)構(gòu)兩大行業(yè)。”李如江說，個(gè)別羽絨企業(yè)也有風(fēng)險(xiǎn)，化工等其他行業(yè)還較穩(wěn)定。
　　作為杭州制造業(yè)的主要“后花園”，當(dāng)前蕭山已形成紡織化纖、機(jī)械汽配、羽絨服裝、鋼構(gòu)網(wǎng)架、精細(xì)化工和高新技術(shù)等六大產(chǎn)業(yè)基地，囊括萬象、亞太機(jī)電等浙江省重量級(jí)制造企業(yè)。
　　紡織化纖是蕭山第一大產(chǎn)業(yè)。兩年前，一家蕭山化纖企業(yè)倒閉，影響到互保企業(yè)建杰化纖，進(jìn)而涉及到5家互保企業(yè)，第一圈6家互保企業(yè)涉及銀行貸款30多億元。
　　“（建杰化纖）破產(chǎn)清算后，互保企業(yè)要背債，背還是背得起來的，目前生存也是沒有問題的，但一個(gè)關(guān)鍵前提是，銀行不要收它們的貸款。”李如江說，“據(jù)我們分析，目前可能有兩家企業(yè)存在危險(xiǎn)，3家企業(yè)應(yīng)該是沒問題的。”
　　李如江說，在蕭山第一圈互保企業(yè)中，除建杰化纖、中信鋼構(gòu)兩家企業(yè)外，受牽連的百強(qiáng)企業(yè)有7家，其中5家存在資金壓力；在第二圈互保企業(yè)中，牽連的有十二三家百強(qiáng)企業(yè)。
　　上述知情人士亦稱，在互保鏈的影響下，制造企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)向農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)蔓延。從整個(gè)面上看，已變成蕭山的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，不單單是工業(yè)企業(yè)的問題。
　　盡管不少企業(yè)因?yàn)樯婕盎ケＴ庥鼋鹑诶Ь?，李如江仍表示，個(gè)別企業(yè)確實(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)，但蕭山“百強(qiáng)企業(yè)批量死亡”是“言過其實(shí)”了。
　　企業(yè)在銀行助推下的擴(kuò)張
　　杭州蕭山區(qū)某紡織集團(tuán)董事長(zhǎng)說，目前蕭山資金密集型企業(yè)比較多，互保企業(yè)比較多，對(duì)銀行的貸款需求量比較大。一旦出現(xiàn)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)，互保企業(yè)就會(huì)相互影響，容易產(chǎn)生地區(qū)性經(jīng)濟(jì)問題。
　　究其原因，某紡織集團(tuán)董事長(zhǎng)說：“現(xiàn)在個(gè)別企業(yè)出險(xiǎn)，是由企業(yè)過度擴(kuò)張、全球市場(chǎng)逆轉(zhuǎn)、銀行收貸抽貸等多種因素夾擊造成的。”
　　杭州蕭山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，去年工業(yè)銷售額高達(dá)5500億元，入圍的百強(qiáng)企業(yè)最小銷售額也在5億元以上。為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蕭山鼓勵(lì)企業(yè)多元化發(fā)展，旨在培育大企業(yè)。然而，在前期刺激政策下，一些蕭山企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張過快。
　　“至少1/3的企業(yè)都有投資行為。有些企業(yè)主業(yè)不管，去搞副業(yè)。”李如江說，許多老板利用企業(yè)作為融資平臺(tái)，加大產(chǎn)能擴(kuò)張，投資房地產(chǎn)等其他行業(yè)；另一方面，在缺乏多元化投融資渠道下，資金來源更多依賴銀行貸款，負(fù)債率攀高，“拉郎配”式的互保鏈急劇膨脹，使得企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量下降，生命周期縮短。
　　比如蕭山有一家化纖企業(yè)，2010年前到安徽買了400多畝地，投資了五六億元，加大化纖產(chǎn)品的產(chǎn)能擴(kuò)張。“當(dāng)時(shí)化纖行業(yè)行情較好。但前年、去年化纖產(chǎn)能過剩，直接影響了該企業(yè)的銷售。加之該企業(yè)有16家互保企業(yè)，幾家互保企業(yè)出問題倒下后，銀行對(duì)該企業(yè)抽貸了2.8億元。”
　　“前幾年，銀行信貸政策很寬松，那時(shí)候銀行為企業(yè)貸款，還需要地方政府的負(fù)責(zé)人去做思想工作，因?yàn)殂y行有放貸考核指標(biāo)。”據(jù)了解蕭山金融情況的人士稱。
　　如今，蕭山的一些企業(yè)最擔(dān)心銀行收貸抽貸。“銀行都在看誰先收，后收者就沒有了，也在恐慌。”上述人士稱。
　　中企實(shí)業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，以前不理性投資造成的后果，必須要有人來承擔(dān)。工業(yè)本來利潤(rùn)就不高，很多企業(yè)投資了房地產(chǎn)，原本想三五年就能夠收回錢的，沒想到那么快就遇上了調(diào)控。
　　該倒的倒該救的救
　　今年春節(jié)過后，蕭山成立了蕭山區(qū)化解辦，抽調(diào)20余個(gè)區(qū)級(jí)相關(guān)部門人員集中辦公，代表區(qū)委、區(qū)政府全權(quán)處置風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)資金鏈問題。
　　2月14日，蕭山區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)《關(guān)于化解風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)資金鏈問題的若干意見（試行）》的通知，首個(gè)基本原則就是堅(jiān)持“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，要求“堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，分類指導(dǎo)，分塊處置，對(duì)經(jīng)營(yíng)良好的企業(yè)要鼓勵(lì)發(fā)展，對(duì)暫時(shí)出現(xiàn)困難的企業(yè)要積極扶持，對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、無法救助的企業(yè)要積極破產(chǎn)清算”。
　　李如江說，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、產(chǎn)能落后和污染嚴(yán)重的企業(yè)，蕭山明確提出“要借機(jī)予以淘汰”。
　　為此，蕭山在上述通知基礎(chǔ)上，還出臺(tái)4個(gè)配套文件，包括出臺(tái)工業(yè)用地指導(dǎo)價(jià)，并附有工業(yè)用地抵押指導(dǎo)價(jià)。“工業(yè)用地指導(dǎo)價(jià)，有利于增加抵押物價(jià)值。這樣一來，可以讓企業(yè)擔(dān)保貸款少一點(diǎn)，抵押貸款多一點(diǎn)。這是蕭山斬?cái)鄵?dān)保鏈最關(guān)鍵的辦法。”李如江說。
　　與此同時(shí)，銀行是否積極配合，成為企業(yè)解開資金鏈的關(guān)鍵。
　　“政府層面采取一些辦法來對(duì)銀行的抽貸行為進(jìn)行調(diào)控。”一位蕭山區(qū)化解辦的主要領(lǐng)導(dǎo)說，當(dāng)下，我們采取一些辦法來對(duì)銀行的抽貸行為進(jìn)行調(diào)控。據(jù)了解，杭州的一些銀行對(duì)政府的“強(qiáng)硬做法”頗有怨言。
　　對(duì)于當(dāng)前浙江面臨的企業(yè)危機(jī)，長(zhǎng)三角區(qū)域研究專家、浙江大學(xué)教授陳建軍認(rèn)為，之前地方加大對(duì)出險(xiǎn)傳統(tǒng)企業(yè)的扶持力度，以及前期經(jīng)濟(jì)刺激政策，無非是把危機(jī)往后順延，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有得到根本解決。
　　“靠政策刺激，已經(jīng)難以為繼。”浙江大學(xué)金融研究所所長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王維安對(duì)記者說。浙江省溫州市市場(chǎng)起步早，類似問題也出現(xiàn)得早，如今傳統(tǒng)企業(yè)互保風(fēng)險(xiǎn)已從溫州擴(kuò)散到浙江全省，這種情況還會(huì)向中西部蔓延，只不過他們的情況不像東部地區(qū)那么嚴(yán)重。出險(xiǎn)企業(yè)該倒的倒，該救的救，政府不能一味的都去救，“誤傷的高新企業(yè)必須要救。”陳建軍認(rèn)為，在最大限度減少社會(huì)陣痛、區(qū)域經(jīng)濟(jì)震蕩下，政府應(yīng)該真正面對(duì)現(xiàn)實(shí)，加速推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大規(guī)模培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。