紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的出臺(tái)在業(yè)界引起了極大的反響。這一應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的大政方針，有利于中國(guó)紡織業(yè)戰(zhàn)勝金融危機(jī)帶來的沖擊，同時(shí)也是國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保就業(yè)、保出口政策的重要環(huán)節(jié)。振興規(guī)劃既考慮了緩解行業(yè)當(dāng)前的困難，也考慮了利用當(dāng)前促進(jìn)紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)這一長(zhǎng)期命題，其中內(nèi)涵值得認(rèn)真研讀。

　　紡織工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)。

　　這3個(gè)定位是整個(gè)規(guī)劃中最鼓舞人心的內(nèi)容。一段時(shí)期以來，國(guó)家把“雙防”（防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹）作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，為此出臺(tái)了多項(xiàng)減順差、抑制出口的調(diào)控政策措施。在實(shí)際工作中，紡織業(yè)作為全國(guó)貿(mào)易順差的主要?jiǎng)?chuàng)造者被列入了限制類產(chǎn)業(yè)，從2001年開始出口退稅率從最高的17%調(diào)整到11%，一時(shí)間，“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“危險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)”等說法成了紡織業(yè)的代名詞。這也引起了經(jīng)濟(jì)職能部門的誤解，銀行內(nèi)部也把紡織企業(yè)列入了限制貸款的“黑名單”。如果說出口退稅降低只是影響了部分出口企業(yè)。而資金問題卻是全行業(yè)面臨的普遍問題，直接影響了行業(yè)的技術(shù)改造和先進(jìn)產(chǎn)能的提升。

　　紡織工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步包括原材料科技含量增加和工藝技術(shù)提高，而這要靠新型裝備和信息化等高科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上，紡織業(yè)不僅是民生產(chǎn)業(yè)，也為重工業(yè)、裝備業(yè)、化工業(yè)、石油工業(yè)，以及新興科技產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間，紡織工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位由此得到充分體現(xiàn)。

　　民生產(chǎn)業(yè)

　　從棉花到面料，從面料到服裝，在中國(guó)沒有哪一個(gè)產(chǎn)業(yè)有如此之長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈；2000多萬的紡織工人，沒有哪一個(gè)產(chǎn)業(yè)能吸納如此之多的就業(yè)。將民生與支柱產(chǎn)業(yè)并提，反映了在金融危機(jī)形勢(shì)下，保障就業(yè)成為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)最重要的工作。

　　多年來，我國(guó)衣著類消費(fèi)的增長(zhǎng)超過了GDP增長(zhǎng)的速度。紡織紗錠從2000年的3600萬錠發(fā)展到去年的1億錠，很多人對(duì)龐大的產(chǎn)能感到恐懼。實(shí)際上，8年來，紡織出口按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)了2倍，而在此期間內(nèi)需增長(zhǎng)了3.5倍。2008年全行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了15%，出口交貨值增長(zhǎng)了6%，內(nèi)需增長(zhǎng)超過18%，由此說明內(nèi)需是我們?cè)鲩L(zhǎng)的主要因素。多年來，紡織產(chǎn)銷率一直保持在97%以上。

　　從2001年到2007年，紡織就業(yè)率每年增加5.8%，而在此期間，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率每年增長(zhǎng)12%。在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)，就業(yè)人數(shù)也在提高，這說明紡織服裝業(yè)市場(chǎng)規(guī)模也在擴(kuò)大。

　　民生問題就是解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移的大量勞動(dòng)力，而農(nóng)民工占紡織就業(yè)的80%，這些來自農(nóng)村的轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)，也加速了城鎮(zhèn)化建設(shè)。如果假定勞動(dòng)力人均年收入為1.6萬元，1600萬農(nóng)民工（按2000萬職工的80%計(jì)算）的收入就是2560億元，這為提高農(nóng)民收入做出了很大貢獻(xiàn)。

　　1978年，我國(guó)棉花產(chǎn)量只有200多萬噸，2004年為440萬噸，到2007年達(dá)到800萬噸。這既拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，又?jǐn)U大了農(nóng)民的就業(yè)，還解決了農(nóng)民的收入問題。

　　國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯

　　從2001年到2008年，我國(guó)紡織業(yè)創(chuàng)造的貿(mào)易順差占全國(guó)貿(mào)易順差的83%，大量的外匯為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為國(guó)家保持經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)做出了重大貢獻(xiàn)。

　　盡管去年金融危機(jī)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)影響很大，但中央的一系列政策已經(jīng)對(duì)行業(yè)產(chǎn)生了積極影響，2008年全年出口依然達(dá)到7.98%，這是來之不易的。從2000年到2007年，全行業(yè)出口價(jià)格提高了18%，去年價(jià)格提高了6.89%，這說明我們的附加值也在提高。從2000年出口530億美元到2008年出口1896億美元，中國(guó)紡織業(yè)經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)的巨大提升。

　　即使在當(dāng)前整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)不景氣的時(shí)候，中國(guó)紡織業(yè)依然保持了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)國(guó)際有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)人均工資是印度的1.2倍，是越南的1.8倍，是巴基斯坦的2倍，是孟加拉國(guó)的3倍，但我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)的份額依然保持在30%。在金融危機(jī)造成美國(guó)進(jìn)口整體下降的情況下，我們?cè)诿绹?guó)市場(chǎng)的比重還提高了1個(gè)百分點(diǎn)，占美國(guó)市場(chǎng)的1/3，而印度在美國(guó)市場(chǎng)的占有率只有5%。

　　這些成績(jī)的取得有我們傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)，更有科技含量和品牌價(jià)值的貢獻(xiàn)。

　　2008年，紡織全行業(yè)1/3的企業(yè)平均利潤(rùn)率為8.4%，7%的企業(yè)平均利潤(rùn)率達(dá)到15%，而利潤(rùn)率達(dá)到10%已經(jīng)是國(guó)際水平。

　　總之，國(guó)家對(duì)紡織業(yè)的重新定位，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，為紡織業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部條件，也極大地鼓舞了行業(yè)戰(zhàn)勝困難的信心。加速發(fā)展紡織業(yè)是國(guó)家的大政方針，也是時(shí)代賦予我們的使命。未來還有繁重的任務(wù)等待著我們，嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，但光榮的使命更激勵(lì)著我們。紡織全行業(yè)將借振興規(guī)劃出臺(tái)的時(shí)機(jī)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)行業(yè)又好又快發(fā)展，不辱支柱產(chǎn)業(yè)的使命，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。