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前不久,陜西昌榮紡織有限公司與塔吉可坦羅赫·阿布列斯有限責(zé)任公司簽訂合作協(xié)議,雙方共同出資2億美元在塔吉克斯坦首都杜尚別成立現(xiàn)代化棉紡織廠。據(jù)悉,該棉紡織廠建成后,可年產(chǎn)高檔精梳針織紗1.4萬噸,棉布5000萬米,新增銷售收入人民幣5億元,實現(xiàn)利潤1.6億元。然而,有誰能想到,如今邁出國門、發(fā)展得“風(fēng)生水起”的昌榮公司,曾是一家“吃了上頓找不著下頓”的瀕危企業(yè)?
“作為一家由原寶雞市棉紡織廠破產(chǎn)重組后成立的公司,昌榮公司的經(jīng)歷就是一部陜西紡織行業(yè)發(fā)展的縮影。”陜西省紡織工業(yè)協(xié)會副秘書長王新華告訴記者,上世紀(jì)80年代,紡織行業(yè)曾是陜西三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一,也是陜西外貿(mào)出口的第一大行業(yè)。而到了上世紀(jì)90年代,由于棉花、人力等綜合成本偏高,我國棉紗產(chǎn)品競爭優(yōu)勢減弱,整個棉紡產(chǎn)業(yè)陷入困境,經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑,企業(yè)紛紛倒閉。“是什么幫助昌榮公司煥發(fā)生機(jī),取得今天這樣的好局面?”王新華坦言,這離不開國家稅收政策的幫扶和國稅機(jī)關(guān)的傾情服務(wù)。
記者在采訪中了解到,稅負(fù)對紡織企業(yè)成本的影響非常大。前些年,為了降低成本,減輕稅負(fù),很多紡織企業(yè)減少棉花用量,增加化纖織物比例,開始大量生產(chǎn)低檔的化纖產(chǎn)品,陜西純棉、含棉產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模大面積萎縮。“因為利用滌綸等化纖生產(chǎn)棉紗,原材料價格減半,還可以按17%的稅率抵扣增值稅進(jìn)項稅。”陜西昌榮紡織有限公司董事長宋永生道出了其中的緣由。
事情的轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2012年。這一年,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額核定抵扣政策開始試點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)從中受惠頗豐。為幫助本省紡織行業(yè)走出低谷,陜西省國稅局深入調(diào)研,多次提交專題報告,全力爭取在紡織行業(yè)開展改革試點(diǎn)。2014年10月,在報經(jīng)國家稅務(wù)總局同意后,陜西紡織行業(yè)率先試點(diǎn)實施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額核定抵扣政策,全省65戶棉紡織企業(yè)全面受益,購進(jìn)棉花抵扣稅率由13%提高到17%,一舉解決了困擾紡織行業(yè)多年的“高征低扣”問題,該項政策成為促進(jìn)全省紡織企業(yè)發(fā)展的一項重大利好。
“稅收政策的‘及時雨’,實實在在地減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),讓企業(yè)有更多資金投入技改,以高質(zhì)量、多元化的產(chǎn)品贏得市場。”宋永生說:“多年來,國稅局上門送政策、送服務(wù),輔導(dǎo)我們正確申報享受固定資產(chǎn)進(jìn)項抵扣政策,減輕企業(yè)增值稅負(fù)擔(dān)900余萬元,自去年至今,又幫助我們享受購進(jìn)棉花進(jìn)項稅額抵扣2708萬元,這讓我們更有信心采用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品,讓企業(yè)永葆發(fā)展活力。”
陜西省國稅局的優(yōu)質(zhì)服務(wù),不僅促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,更為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入了活力。位于西安市東部的紡織城曾是中國西北的紡織工業(yè)重鎮(zhèn),然而,隨著紡織行業(yè)的衰弱,該地區(qū)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,經(jīng)濟(jì)稅收增長乏力,逐漸從主流退至邊緣,在很長一段時間,組成紡織城的“元素”一直是破舊的廠房、沉寂的街道、棚戶區(qū)和下崗工人。近年來,西安市以打造西安現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園為突破口,開始實施紡織城綜合改造工程,引進(jìn)更具競爭力的企業(yè),重組再造大集團(tuán)企業(yè)。如今,一個新型現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在這里崛起。陜西省國稅局加大服務(wù)力度,設(shè)立紡織企業(yè)享受稅收優(yōu)惠“綠色通道”,為企業(yè)“一對一”宣傳輔導(dǎo)和培訓(xùn),引導(dǎo)幫助企業(yè)掌握申報和核算方法,從而盡快從國家的稅收優(yōu)惠政策中獲益。
近年來,在國家稅收政策的扶持和國稅機(jī)關(guān)的傾情服務(wù)下,陜西紡織企業(yè)借助減稅效應(yīng)實現(xiàn)了蛻變重生,產(chǎn)品也逐漸由低端走向高端。據(jù)統(tǒng)計,今年前10個月,陜西純棉產(chǎn)品生產(chǎn)量達(dá)到18.9萬噸,同比增長16.4%,棉混產(chǎn)品7.1萬噸,同比增長24.9%,而化纖紗產(chǎn)品的產(chǎn)量僅為2.2萬噸,同比減少9.1%。
陜西省國稅局局長牟信勇表示,該局將繼續(xù)發(fā)揮好稅收職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,優(yōu)化服務(wù),爭取將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額核定抵扣政策擴(kuò)大至全省更多行業(yè),助推陜西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。