棉花企業(yè)大單交儲管理暫行辦法

　　第一章　總則
　　第一條　根據(jù)國家發(fā)改委等12部門《關(guān)于發(fā)揮骨干企業(yè)作用健全和完善政府對大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系和機制的通知》及相關(guān)規(guī)定，為落實好棉花臨時收儲政策，中國棉花協(xié)會(以下簡稱“中棉協(xié)”)制定本辦法。
　　第二條　為緩解儲備倉容緊張、加快棉花收購進度，對于經(jīng)營規(guī)模大、市場影響力強、倉儲條件好的大型棉花企業(yè)及棉花專業(yè)合作社（以下簡稱“大單交儲企業(yè)”），由其與中國儲備棉管理總公司（以下簡稱“中儲棉”）簽訂大單交儲合同，收儲后棉花存放在該企業(yè)倉庫或其租賃倉庫，并負責(zé)儲存安全。
　　第三條　本辦法適用于對大單交儲企業(yè)的交儲、存儲、管理和監(jiān)督等行為。
　　第二章　資質(zhì)管理
　　第四條　大單交儲的骨干企業(yè)應(yīng)同時具備以下條件：
　　（一）省級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級棉花骨干企業(yè)；
　　（二）經(jīng)營規(guī)模大、市場影響力強，近三年國產(chǎn)棉經(jīng)營規(guī)模年均5萬噸以上；
　?。ㄈ?yīng)具備和棉花經(jīng)營規(guī)模相匹配的、具有棉花質(zhì)檢體制改革資質(zhì)的自有、合資或租賃等形式（所加工棉花的貨權(quán)歸屬大單交儲企業(yè)，不包括代理形式）的棉花加工企業(yè)；
　?。ㄋ模?yīng)具備與其交儲量相當(dāng)?shù)淖杂谐袃旎蚝献鞒袃欤⒎现袃γ薮鷥煜嚓P(guān)規(guī)定要求；
　　（五）建立完善的儲備棉管理制度，具備儲備棉安全保管能力。
　　大單交儲的棉花專業(yè)合作社應(yīng)同時具備以下條件：
　　（一）擁有1000名以上合作社成員；
　　（二）棉花種植面積20萬畝以上，或棉花產(chǎn)量或加工量2萬噸以上；
　?。ㄈ?yīng)具備與其交儲量相當(dāng)?shù)淖杂谐袃旎蚝献鞒袃?，并符合中儲棉代儲庫相關(guān)規(guī)定要求；
　?。ㄋ模┙⑼晟频膬涿薰芾碇贫?，具備儲備棉安全保管能力。
　　第五條　凡符合申報條件的大單交儲企業(yè)，需提供以下資料：
　?。ㄒ唬┦〖壖耙陨限r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)證明文件；
　?。ǘ┓ㄈ藸I業(yè)執(zhí)照、注冊資金、參股證明復(fù)印件及經(jīng)過會計師事務(wù)所審計后的最新年度企業(yè)財務(wù)報表；
　?。ㄈ┳杂?、合資、租賃加工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、參股證明或租賃合同及加工企業(yè)棉花加工資格認定證書復(fù)印件，其中租賃合同簽訂日期應(yīng)在2013年8月31日前；
　?。ㄋ模┳杂谐袃鞝I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或與有收儲、承儲能力的倉庫的合作協(xié)議；
　?。ㄎ澹┢髽I(yè)內(nèi)部棉花安全管理制度等相關(guān)文件。
　　凡符合申報條件的棉花專業(yè)合作社，需提供以下資料：
　?。ㄒ唬I(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)過會計師事務(wù)所審計后的最新年度財務(wù)報表；
　?。ǘ┳杂?、合資、租賃加工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、參股證明或租賃合同，以及加工企業(yè)棉花加工資格認定證書復(fù)印件；
　?。ㄈ┳杂谐袃鞝I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或與有承儲能力的倉庫的合作協(xié)議；
　?。ㄋ模I(yè)合作社內(nèi)部棉花安全管理制度等相關(guān)文件。
　　第六條　凡符合條件和資格的企業(yè)可向中棉協(xié)申報資質(zhì)，經(jīng)中棉協(xié)審核后，向社會公示。公示內(nèi)容包括大單交儲企業(yè)名稱，自有、合資、租賃棉花加工企業(yè)名稱，倉庫名稱及倉容等。
　　第三章　大單交儲企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)
　　第七條　大單交儲企業(yè)只能交儲自有、合資或租賃棉花加工企業(yè)加工的棉花,嚴禁大單交儲企業(yè)為其他企業(yè)代理交儲。
　　第八條　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)儲備棉管理規(guī)定，按照中儲棉要求在承儲庫辦理儲備棉的交儲和承儲業(yè)務(wù)；棉花在庫期間的安全管理按照中儲棉安全管理規(guī)定執(zhí)行；大單交儲企業(yè)應(yīng)確保所有交儲業(yè)務(wù)程序的規(guī)范和儲備棉的安全。
　　第九條　大單交儲企業(yè)在指定的交儲庫要派駐熟悉交儲業(yè)務(wù)的人員，按照中儲棉要求協(xié)調(diào)倉庫和中國纖維檢驗局（以下簡稱中纖局）對入庫皮棉進行驗收確認。
　　第十條　接受中儲棉統(tǒng)一的儲備棉業(yè)務(wù)管理、安全管理指導(dǎo)和監(jiān)督；接受中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行異地庫存監(jiān)管。
　　第四章　大單交儲流程
　　第十一條　中儲棉根據(jù)中棉協(xié)提供的相關(guān)材料確定大單交儲企業(yè)的交儲指標(biāo)，由大單交儲企業(yè)通過全國棉花交易市場直接與中儲棉簽訂大單交儲合同。
　　第十二條　在皮棉交儲入庫時，由大單交儲企業(yè)派駐的駐庫人員協(xié)調(diào)倉庫和中纖局工作人員共同對入庫皮棉的數(shù)量和包裝等進行初期驗收確認；中纖局對入庫的皮棉出具質(zhì)量和重量的最終檢驗結(jié)果后，按照中儲棉的要求及時將驗收結(jié)果報送中儲棉，作為付款和結(jié)算的依據(jù)。
　　第十三條　大單交儲企業(yè)租賃的棉花加工企業(yè)加工的棉花進入大單交儲時，須同時提供大單交儲企業(yè)與租賃企業(yè)的相關(guān)資金往來憑據(jù)，以證明該批棉花貨權(quán)歸屬大單交儲企業(yè)，凡不能提供有關(guān)憑據(jù)的一律不得入儲。
　　第十四條　全國棉花交易市場要定期將大單企業(yè)交儲情況（分加工企業(yè)、分庫點）向社會公布，接受社會監(jiān)督。舉報電話：010-66053496（傳真）
　　第五章　罰則
　　第十五條　大單交儲企業(yè)如有以下行為，經(jīng)有關(guān)部門核實后，取消該企業(yè)或?qū)I(yè)合作社大單交儲資格，并列入《中國棉花協(xié)會行業(yè)警示目錄》，向社會公布：
　?。ㄒ唬┰谏陥蟠髥谓粌ζ髽I(yè)資格時提供虛假材料及證明文件的；
　　（二）代理交儲棉花并收取代理費的，或交儲合作社成員以外的棉花的；
　?。ㄈ┻`反該辦法其他有關(guān)規(guī)定的。
　　第六章　附則
　　第十六條　本辦法由中棉協(xié)負責(zé)解釋。
　　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。