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從CCI拋儲看印度棉花政策

        

  近日印度棉花公司(CCI)發(fā)出正式公示,面向世界各個(gè)國家和地區(qū)拋售庫存棉花,將印度棉推向國際市場的步伐加快,業(yè)內(nèi)期盼許久的“降低拋儲競賣底價(jià)”舉措最終沒有得到響應(yīng)。以往,印度棉花公司的收購和拍賣似乎很少有人關(guān)注,但今年CCI的一舉一動似乎都牽動著市場的神經(jīng)。今年,CCI競賣價(jià)格始終高于國內(nèi)價(jià)格。如果說本年度提高最低支持價(jià)格(MSP)、以較高價(jià)格收儲是為了保護(hù)棉農(nóng)的利益,那么以高于市場的價(jià)格拍賣是否會增加紡織企業(yè)的成本?使紡織企業(yè)失去競爭力呢?
  印度某龍頭紡紗企業(yè)認(rèn)為,印度國內(nèi)棉農(nóng)和紡織廠都希望棉花價(jià)格穩(wěn)定,有了穩(wěn)定的價(jià)格才會有穩(wěn)定的利潤。近幾年,印度棉花產(chǎn)量不斷提高,國內(nèi)多余的供應(yīng)借中國大規(guī)模收儲之機(jī)大量出口,印度棉價(jià)格穩(wěn)穩(wěn)的,而今年中國收緊棉花進(jìn)口配額的發(fā)放導(dǎo)致印度棉花價(jià)格明顯下跌,直接傷害到了國內(nèi)棉農(nóng)。為保證棉農(nóng)的利益、確保棉農(nóng)在市場不好時(shí)獲得較高的價(jià)格,CCI需要以較高的價(jià)格拋儲來穩(wěn)定市場。至于業(yè)界一直擔(dān)心的拋儲成交少導(dǎo)致的賬面損失,印度政府4月底就宣布提供一筆額外的經(jīng)費(fèi),CCI拋儲預(yù)期產(chǎn)生的所有損失全部由印度政府買單,為CCI后期的順利銷售掃清了障礙。
  在CCI向國際市場發(fā)出競賣邀約之前,印度紡織部和許多國家(如孟加拉國、印度尼西亞、泰國、越南、土耳其等)的高級專員公署和大使館都進(jìn)行了接觸,試圖在國家層面為庫存棉花尋找出口的機(jī)會,直到上周終于宣布面向國際市場拋售庫存棉花。除此之外,印度計(jì)劃還把庫存棉花做成棉紗后出口賺回利潤,用“曲線救國”的方式來消化庫存。
  從政策的另一端來看,印度棉花價(jià)格對印度紡紗廠來說也不合適,因?yàn)檫@會導(dǎo)致紗價(jià)下跌,而人工和其他成本卻在增加。CCI拋儲之初,印度60支紗的價(jià)格是4.07美元/公斤,而紡紗廠能夠穩(wěn)定生產(chǎn)的紗價(jià)是大約4.47美元/公斤,2014年年初60支紗的價(jià)格是4.80美元/公斤。拋儲四個(gè)月后的今天,印度60支紗的價(jià)格是4.6美元/公斤以上。可見,CCI高價(jià)拋儲既保護(hù)了棉農(nóng),也保護(hù)了紡織廠的利益。

  
  印度紡織廠利潤變化
 

  還有一點(diǎn),前期國際油價(jià)偏低導(dǎo)致全球化纖價(jià)格下跌,給印度的化纖生產(chǎn)帶來壓力,也給印度棉紗生產(chǎn)面臨很大的壓力。為了減弱油價(jià)過低給棉花價(jià)格帶來的波動和對國內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)帶來的不利影響,CCI以較高的價(jià)格拋儲也是必要之舉。
  從以上情況來看,CCI高價(jià)拋儲能夠在一定程度上緩解棉花和化纖等原料價(jià)格大幅波動給棉紡織業(yè)帶來的不利影響,穩(wěn)定印度棉紡織廠的生產(chǎn)和紡紗利潤,使印度紡紗生產(chǎn)從容應(yīng)對經(jīng)營環(huán)境的變化,從而在人工和能源成本不斷上漲的今天有效地保持印度紡織廠的競爭力。為了保護(hù)國內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè),印度政府可謂不遺余力。拋開其政策實(shí)施的效果和市場反應(yīng)不談,毋庸置疑的是,印度政府種種舉措的初衷都是為了使CCI能夠正常運(yùn)作,都是為了保證棉花政策執(zhí)行的效能。
  或許,這對中國棉花政策、期待中的拋儲政策有一定借鑒意義。


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