新疆棉產(chǎn)量?jī)r(jià)格齊跌 棉農(nóng)還貸困難

[編輯:Cyx]  [發(fā)布時(shí)間:2015-11-11 11:11:08]  [人民網(wǎng)-新疆頻道]

　　“今年的棉花賠定了，連貸款都還不上。”說(shuō)起今年棉花的收成，新疆阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣庫(kù)木奧依拉村農(nóng)民木沙·艾克木一臉的無(wú)奈。

　　自然災(zāi)害造成減產(chǎn)，棉花收購(gòu)價(jià)格持續(xù)走低……作為我國(guó)棉花主產(chǎn)區(qū)的新疆棉花產(chǎn)業(yè)正在遭受前所未有的考驗(yàn)。帶著這些疑問(wèn)，記者走訪了新疆主要的棉花產(chǎn)區(qū)，試圖尋找新疆棉花產(chǎn)業(yè)的出路。

　　新疆棉花產(chǎn)業(yè)的“寒冬”

　　“今年，我種了610畝棉花，到現(xiàn)在已經(jīng)賣了100噸，今年的收購(gòu)價(jià)格比去年還低，一公斤大概低了一塊錢。”看著自家院落里像小山一樣的棉花堆，庫(kù)車縣墩闊坦鎮(zhèn)塔格瑪克村種植戶朱國(guó)平告訴記者。

　　從9月下旬開(kāi)始，庫(kù)車縣各棉花收購(gòu)企業(yè)陸續(xù)開(kāi)秤收購(gòu)，今年的棉花收購(gòu)價(jià)格是每公斤5.1元左右，價(jià)格比去年低。盡管價(jià)格低，但朱國(guó)平還是出售了部分棉花，來(lái)支付采棉的費(fèi)用和償還部分貸款，留下的一部分他期望買個(gè)好價(jià)格，但是“溫吞水”一樣的棉花收購(gòu)價(jià)格，一點(diǎn)點(diǎn)的吞噬著他最后的希望。“再等等，不行就都賣了!”朱國(guó)平看著自己的棉花發(fā)狠地說(shuō)道，發(fā)狠的同時(shí)朱國(guó)平還期待著接下來(lái)還能有2013年之前的好行情，那時(shí)候每公斤棉花的收購(gòu)價(jià)格在10元左右。

　　300多公里外的新疆棉花主產(chǎn)區(qū)阿瓦提縣庫(kù)木奧依拉村，90%的棉花已經(jīng)采摘完成，棉田里已經(jīng)沒(méi)有棉花成熟期那樣壯觀的大片白色，只剩下光禿禿的棉花桿在風(fēng)中搖曳。

　　“棉花生長(zhǎng)期天熱、缺水，九月的大雨更讓產(chǎn)量大減。”農(nóng)民居馬·依明告訴記者，受今年氣候的影響，今年他家棉花產(chǎn)量畝產(chǎn)只有170公斤，幾乎減產(chǎn)一半。

　　在北疆的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第八師的采訪中，棉農(nóng)的遭遇幾乎就是南疆棉農(nóng)的翻版。

　　一五0團(tuán)職工李宏(化名)家的92畝棉花，平均畝產(chǎn)量能達(dá)324公斤。“就今年的棉花單產(chǎn)來(lái)說(shuō)，因?yàn)榍捌谑芨邷靥鞖獾茸匀粸?zāi)害影響，能夠達(dá)到這樣的產(chǎn)量，我還是比較滿意。很多職工家的棉田都達(dá)不到我家的產(chǎn)量。”李宏告訴記者，畝產(chǎn)250公斤，只能算保本的收入，相當(dāng)于今年一年白干，低于250公斤就賠本了，只有高于250公斤才能有點(diǎn)收入。

　　一五0團(tuán)全面棉花采摘工作早已結(jié)束，目前處于棉花加工階段。今年種植棉花的大體情況不太樂(lè)觀，主要體現(xiàn)的是棉花產(chǎn)量低。由于受高溫天氣的影響，今年一五0團(tuán)棉花產(chǎn)量每畝普遍在300公斤左右，甚至有些棉田畝產(chǎn)只有100多公斤。今年畝產(chǎn)能達(dá)到300公斤以上的都算得上高產(chǎn)，而往年畝產(chǎn)400公斤以上的情況，今年根本不存在。

　　農(nóng)機(jī)使用費(fèi)用過(guò)高，各種農(nóng)藥、肥料的價(jià)格都在上漲，棉花價(jià)格又比較低。產(chǎn)量高的收入還可以，產(chǎn)量低于250公斤連成本都不夠。隨著棉花價(jià)格的市場(chǎng)波動(dòng)，有很多承包戶都是一年到頭白辛苦。“我們希望在棉花價(jià)格和農(nóng)田機(jī)耕使用費(fèi)、農(nóng)藥、化肥等價(jià)格上對(duì)承包戶多一些政策扶持。”李宏說(shuō)。

　　棉賤傷農(nóng) 新疆棉花種植面積銳減

　　“去年政府每公斤補(bǔ)貼1.3元，加上補(bǔ)貼每公斤棉花在7元多一點(diǎn)，今年政策變了，還不知道怎么樣呢?”阿瓦提縣庫(kù)木奧依拉村村民庫(kù)爾班·尕依提家里種植了45畝棉花，他表示今年棉花減產(chǎn)，加之收購(gòu)價(jià)低，今年還貸都比較困難。

　　記者了解到，庫(kù)木奧依拉村今年共有130戶村民通過(guò)銀行貸款種植棉花，個(gè)人貸款金額最高的5萬(wàn)元，最低的5千元，總貸款金額200萬(wàn)元。而目前能夠通過(guò)出售棉花償還貸款的村民只有30戶，其他多數(shù)村民或許無(wú)法按時(shí)償還貸款。

　　新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)住村干部顏安表示，今年村民有部分棉花滯銷，到現(xiàn)在還沒(méi)賣出去，資金尚未回籠;此外，今年的棉花產(chǎn)量低，銷售金額不足以還貸。部分村民年底需要出售自家喂養(yǎng)的牛羊進(jìn)行還貸，少部分人極有可能難以還貸。這樣的話就會(huì)產(chǎn)生個(gè)人不良信用記錄，來(lái)年貸款會(huì)更加困難。

　　近年來(lái)，我國(guó)棉花市場(chǎng)波動(dòng)較大，尤其在新疆，“賣棉難”現(xiàn)象頻現(xiàn)。為了保護(hù)棉農(nóng)利益，從2011年開(kāi)始，國(guó)家連續(xù)3年實(shí)施棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策，對(duì)穩(wěn)定國(guó)內(nèi)棉花生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)民利益發(fā)揮了重要作用；與此同時(shí)，也造成國(guó)內(nèi)棉價(jià)遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)，下游紡織產(chǎn)業(yè)原料成本居高不下，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力急劇弱化，再次影響到棉花的生產(chǎn)、收購(gòu)。

　　為破解“白色產(chǎn)業(yè)”的困局，2014年，中央確定在新疆實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，2014年度的試點(diǎn)工作中，執(zhí)行的是中央補(bǔ)貼資金的60%按棉花種植面積來(lái)補(bǔ)，40%按實(shí)際交售量來(lái)補(bǔ)。但“面積+交售量”的補(bǔ)貼方式存在工作量大、行政成本較高等弊端。從今年9月起，中央補(bǔ)貼資金總額的90%將按交售量補(bǔ)給棉農(nóng)，其余10%，面向喀什、和田、阿克蘇地區(qū)以及克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃?個(gè)南疆地州，向“基本農(nóng)戶”兌付棉花種植面積部分的補(bǔ)貼。

　　新疆和豐縣查和特鄉(xiāng)棉花種植戶張文軍今年種植了1094畝棉花，采用人工采收棉花260噸。“人工費(fèi)在2.3元/公斤，平均銷售價(jià)在5.3元/公斤，收益不大，中后期人工費(fèi)更高，機(jī)采棉收購(gòu)價(jià)太低，尚留點(diǎn)存貨待估銷售。如果按照今年90%按交售量補(bǔ)給棉農(nóng)，在今年新疆棉花普遍遭受自然災(zāi)害的情況下，我們的收入還不如去年。”

　　和居馬·依明、李宏不同的是，家在庫(kù)車縣阿克吾斯塘鄉(xiāng)吐?tīng)査径宓陌蛨D爾·阿布拉少了他們現(xiàn)在的煩惱。巴圖爾·阿布拉家有45畝地，以前一直是種植棉花。由于去年棉花價(jià)格不好，45畝棉花才收入4萬(wàn)元左右。當(dāng)時(shí)的他也在為今年種什么而發(fā)愁。今年村里調(diào)整種植方向后，村委會(huì)班子成員帶頭種植甜菜，巴圖爾·阿布拉家的45畝地也全部改種了甜菜。“我家的甜菜前幾天就拉到村里的合作社了，45畝甜菜賣了10萬(wàn)元，錢已經(jīng)拿到了，想想就開(kāi)心。我現(xiàn)在覺(jué)得村委會(huì)班子的決定非常正確，及時(shí)調(diào)整了種植方向，我們今年才有這么好的收入。”

　　其實(shí)面對(duì)國(guó)家棉花收購(gòu)政策的調(diào)整，新疆維吾爾自治區(qū)政府早在今年年初就做出了針對(duì)棉花的種植調(diào)整，并下發(fā)2015年全疆棉花種植面積調(diào)減指導(dǎo)性計(jì)劃，全年計(jì)劃調(diào)減棉花種植面積466.5萬(wàn)畝，調(diào)減規(guī)模達(dá)15.72%。

　　新疆棉花產(chǎn)業(yè)路在何方

　　“棉花一直是新疆重要的經(jīng)濟(jì)作物，種植棉花的收入也是大多數(shù)百姓主要的收入來(lái)源，國(guó)家調(diào)整棉花收購(gòu)政策有利于讓棉花價(jià)格與國(guó)際接軌，但是補(bǔ)貼怎么發(fā)放還需要相關(guān)部門研究。”顏安表示，在今年棉花大面積受災(zāi)的情況下，按照上交數(shù)量補(bǔ)貼，會(huì)打擊棉農(nóng)的種植積極性。

　　記者了解到，為減輕自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活的影響，農(nóng)民都會(huì)選擇購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。而針對(duì)今年新疆各地高溫天氣導(dǎo)致的棉花減產(chǎn)，棉農(nóng)普遍認(rèn)為保險(xiǎn)公司應(yīng)該積極理賠。

　　阿瓦提縣庫(kù)木奧依拉村村民認(rèn)為，往年棉花畝產(chǎn)350公斤左右，而由于受到高溫天氣的影響，今年畝產(chǎn)卻只有200公斤，這應(yīng)該屬于自然災(zāi)害造成的影響。

　　據(jù)村民介紹，棉花每畝地保費(fèi)為14元，小麥為6元，價(jià)格常年沒(méi)有波動(dòng)，村民一直按期繳納。但是今年遭遇天災(zāi)，棉花產(chǎn)量低，農(nóng)民向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)鑒定、理賠，但保險(xiǎn)公司至今沒(méi)有派人前來(lái)調(diào)查了解情況，也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)關(guān)于理賠的相關(guān)事宜。

　　據(jù)悉，保險(xiǎn)都是由村委會(huì)收齊統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再往上報(bào)，具體保險(xiǎn)項(xiàng)目村民也不清楚。以往向保險(xiǎn)公司反映過(guò)高溫、干旱、暴雨等情況，均被保險(xiǎn)公司回復(fù)屬于正常情況，沒(méi)有進(jìn)行理賠。

　　兵團(tuán)一五0團(tuán)的不少職工也認(rèn)為今年受高溫影響棉花減產(chǎn)，保險(xiǎn)公司應(yīng)該理賠。

　　記者電話咨詢了中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司新疆分公司，據(jù)其工作人員介紹，針對(duì)棉花的保險(xiǎn)理賠范圍包括因大風(fēng)、冰雹造成的損失，今年新增了病蟲害損失，而像今年這樣因高溫造成的損失，并不在理賠范圍之內(nèi)。

　　棉花減產(chǎn)導(dǎo)致收入減少，棉農(nóng)種植棉花的積極性受挫，不少棉農(nóng)表示明年將調(diào)整種植計(jì)劃。

　　“我們也在考慮明年還要不要種植棉花，但是我們已經(jīng)種慣了棉花，改種其它作物心里也沒(méi)有底。”居馬·依明、李宏表示他們有放棄繼續(xù)種植棉花的打算，但是這對(duì)種慣了棉花的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，改種不熟悉的農(nóng)作物，同樣是一種挑戰(zhàn)。新疆棉產(chǎn)量?jī)r(jià)格齊跌 棉農(nóng)還貸困難