據(jù)有關(guān)消息稱，2015年如果國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格不出現(xiàn)較大的供需矛盾、價(jià)格大幅上漲等因素，政府部門原則上不再增發(fā)除89.4萬噸1%關(guān)稅配額外其他形式的配額，這一消息打消了部分外商、貿(mào)易公司和棉紡織企業(yè)對(duì)滑準(zhǔn)關(guān)稅、加工貿(mào)易配額等補(bǔ)充性完善進(jìn)口方式的念頭。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012、2013、2014年外棉進(jìn)口量分別為513萬噸、415萬噸、244萬噸，2013、2014年分別同比下滑為19.1%、41.2%，其中美棉、印度棉、西非棉所占市場(chǎng)份額比例不同程度下滑，受配額、價(jià)格及紡企承受能力的影響，幾家大型外商、國(guó)內(nèi)貿(mào)易商對(duì)2015年外棉的進(jìn)口形勢(shì)普遍持悲觀態(tài)度，甚至認(rèn)為2015年全年進(jìn)口總量不會(huì)超過150萬噸，而USDA、ICAC月度報(bào)告中的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)分別是152.4萬噸、173.3萬噸，較前幾個(gè)月均有較大調(diào)整，筆者認(rèn)為雖然近三年棉花進(jìn)口量持續(xù)下滑，但外棉消費(fèi)量占中國(guó)棉花消費(fèi)總量的比例并沒有太大變化，相對(duì)于國(guó)產(chǎn)棉、地產(chǎn)棉而言仍屬“高大上”，那么2015年外棉進(jìn)口市場(chǎng)可能呈現(xiàn)哪幾種調(diào)整趨勢(shì)呢？筆者歸納如下：
　　一、89.4萬噸1%關(guān)稅內(nèi)棉花進(jìn)口配額的發(fā)放方式或做調(diào)整，但5萬錠以上、有進(jìn)出口業(yè)績(jī)的棉紡廠硬性指標(biāo)不會(huì)變，因此89.4萬噸全年足額消化問題不大。業(yè)內(nèi)估算2014年結(jié)轉(zhuǎn)下來的1%關(guān)稅配額約30萬噸（2月底前必須使用），所以2015年已知的配額總量約120萬噸，那么，150萬噸的預(yù)期是怎么來的呢？1、業(yè)內(nèi)傳言政府將對(duì)采購(gòu)2014/15年度新疆棉的紡織企業(yè)按6：1或7：1或8：1的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)和刺激，原有配額分配比例將被打破，這也是截止1月底配額政策遲遲無法出臺(tái)的原因；2、不排除有關(guān)部門為平抑內(nèi)外棉差價(jià)，扶持棉紡織企業(yè)和新疆棉銷售而另外增發(fā)30萬噸進(jìn)口配額，同時(shí)消化掉180-240萬噸新疆棉可謂“一舉兩得”，但目前仍沒有明說法。
　　二、出現(xiàn)繳納全額關(guān)稅進(jìn)口外棉的機(jī)率客觀存在。印度棉CIF報(bào)價(jià)跌到60美分/磅及以下全額關(guān)稅通關(guān)機(jī)率大，但從2014/15年度“籽棉最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)”和保護(hù)農(nóng)民、穩(wěn)定2015年棉花種植面積的角度分析，印度國(guó)有棉花公司拋儲(chǔ)的定價(jià)也不會(huì)很低。截止1月15日，美棉簽約出口量已占其年度出口總量的87%以上，美棉可供出口和選擇的棉花資源已所剩不多，中國(guó)買家要想訂購(gòu)到高等級(jí)美棉只能從外商或其它國(guó)家企業(yè)“口中奪食”，困難可想而知，因此ICE面臨的下壓或探底空間都已不大，從美棉簽約的ICE盤面價(jià)格、現(xiàn)貨價(jià)格來看，不存在繳納全額關(guān)稅進(jìn)口的機(jī)會(huì)，而從近日中國(guó)上游、下游和貿(mào)易商的反饋來看，國(guó)內(nèi)地產(chǎn)棉、新疆棉的市場(chǎng)售價(jià)已分別在13000元/噸、14000元/噸附近企穩(wěn)，目前港口印度棉凈重提貨價(jià)也在14000元/噸附近，與新疆2128級(jí)“同臺(tái)競(jìng)技”，但用棉企業(yè)、中間商則認(rèn)為印度棉的定位應(yīng)該是同地產(chǎn)棉較量，即短線S-6的CIF價(jià)格向60美分/磅靠攏（1月24-26日印度國(guó)內(nèi)S－6軋花廠出廠價(jià)集中在63-64美分/磅），因此一旦CCI拋儲(chǔ)引發(fā)2014/15年度印度棉新花報(bào)價(jià)大幅下調(diào)6-8美分/磅，在中國(guó)國(guó)儲(chǔ)棉不再輪出的情況下，不排除中國(guó)買家繳納40%關(guān)稅采購(gòu)印度棉的可能。
　　三、高等級(jí)機(jī)采棉仍是2014/15年度中國(guó)棉紡織企業(yè)、貿(mào)易商采購(gòu)和操作的重點(diǎn)。在消費(fèi)能力持續(xù)疲軟下行，新疆棉銷售端前移至內(nèi)地，烏茲別克斯坦等中亞棉、中高等級(jí)西非棉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的難度要大幅高于美棉、澳棉及印度棉。據(jù)了解，國(guó)際市場(chǎng)上全機(jī)采棉只有美國(guó)、澳大利亞和巴西，其中巴西棉的品質(zhì)在機(jī)采中屬于中下等，在“三絲”和雜質(zhì)含量上的控制基本同新疆兵團(tuán)機(jī)采棉不相上下，與澳棉和美棉相比在可紡性和品級(jí)上有較大差距，因此中國(guó)買家的認(rèn)可度、認(rèn)知性較前幾年明顯下降。
　　一些棉商反映，2-5月份外棉進(jìn)口關(guān)注三點(diǎn)：其一、春節(jié)后中國(guó)政府對(duì)整個(gè)紡織行業(yè)的扶持力度是否加大，在退稅、稅收以及信用貸款、資金支持等諸多方面給予扶持，降低大量的技術(shù)工人下崗和社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)；其二、美元升值，人民幣進(jìn)入快速貶值通道，對(duì)進(jìn)口外棉的影響逐漸增大，中國(guó)紡企采購(gòu)美棉、印度棉、西非棉的成本上升；其三、在美棉、澳棉簽約出口“一片紅火”、印度棉產(chǎn)量、出口量持續(xù)調(diào)增、國(guó)內(nèi)消費(fèi)加快疲軟的“內(nèi)憂外困”情形下，美棉或?qū)⒆プ∮《让迌r(jià)格和出口政策的失誤，在中國(guó)將印度棉花、印度棉商排擠在市場(chǎng)外圍。