為防止“轉(zhuǎn)圈棉”，國家規(guī)定本次儲備棉投放參與企業(yè)于2014年3月31日前的最大競買數(shù)量不得超過其4個月的棉花使用量，且購買的儲備棉僅限于自用，不得倒賣。由于本次企業(yè)競拍量限制在3月底之前，隨著日期的臨近，不少企業(yè)開始對3月底之后的拋儲政策與棉花市場進行推測。
　　政策方面：是否會降價拋儲或者關(guān)聯(lián)配額？
　　考慮到國家去政策化和去庫存化的方針，近期市場上有關(guān)3月底之后降價投放儲備棉的傳聞很多，此消息甚至在印度棉紡圈內(nèi)都廣為流傳。支持降價拋儲的企業(yè)認為降價拋儲即可以提高國儲棉的性價比促進成交量，又可以直接降低用棉成本，這樣國外的棉花價格也會隨之下跌，國內(nèi)企業(yè)用棉與國外企業(yè)用棉價差縮小，綜合競爭力會上升，有關(guān)儲備棉投放價格，多數(shù)紡企期望未來價格可以降至16000元/噸。
　　比起降價投放儲備棉，也有部分企業(yè)更支持儲備棉投放關(guān)聯(lián)配額。雖，按正常理解，為促進國儲棉成交應(yīng)該少發(fā)配額，但按目前國儲的庫存結(jié)構(gòu)和投放情況來看，企業(yè)認為，關(guān)聯(lián)配額反而可以促進成交量，因目前紡企的興趣點多集中在節(jié)后投放的進口棉及新的新疆棉上，地產(chǎn)棉則表示興趣不大，而國儲棉中地產(chǎn)棉占據(jù)的比例很大，即使儲備棉投放標準價格降到17000元/噸，按現(xiàn)在的市場行情來看，成交的也只能是好棉花，而且這個價格對于全世界的棉價來說仍然算較高的價格，對整個產(chǎn)業(yè)的作用并不大，也不一定會給國儲成交量帶來較大的推動作用。而關(guān)聯(lián)配額，則會有很多企業(yè)為自身的配棉去購買國儲棉，如果沒有配額，只會抑制國內(nèi)的紡織產(chǎn)能，讓企業(yè)用棉量下降，并不能促進國儲成交量。
　　無論政策如何實施，企業(yè)均希望國家可以明確日后的拍儲價格不要頻繁改變，這樣才有利于企業(yè)布局棉花庫存和安排生產(chǎn)訂單。
　　市場方面：棉花價格是上漲還是下跌？
　　部分大型棉花貿(mào)易商認為棉花價格會上行，主要原因：
　　1.國際上除中國以外，棉花供給是緊缺的，如澳大利亞棉花的減產(chǎn)，美棉的減產(chǎn)；
　　2.如果中國不增發(fā)配額，或許美棉價格會下跌，因這樣我國企業(yè)才可以有機會進行40%全額關(guān)稅通關(guān)，但東南亞其它國家的棉花需求量是增加的，他們會在棉花價格下跌至接近中國企業(yè)可以全額通關(guān)價格之前購買棉花，因此仍舊給棉花價格支撐因素；
　　3.美棉目前已簽約棉花占產(chǎn)量比重超過70%，而目前市場上美棉，尤其是高等級資源非常緊缺；
　　4.除中國以外的其他國家，如巴基斯坦、巴西、印度預(yù)測2013/14年度棉花消費量增長。
　　多數(shù)紡企看跌未來的棉花價格：
　　由于收儲政策即將取消，新疆直補將試點運行，企業(yè)對未來沒有收儲支撐的原料市場非常不樂觀。有關(guān)直補目標價格，企業(yè)認為要向16000元/噸邁進，而收儲取消后國內(nèi)現(xiàn)貨市場的棉花價格應(yīng)該接近17000元/噸左右，國際棉價應(yīng)該也會隨之下行。
　　部分企業(yè)認為市場難以預(yù)計，在等國家政策落實：
　　這類企業(yè)認為預(yù)計棉花上漲還是下行多跟各自立場有關(guān)，貿(mào)易商不希望跌，紡企不希望漲。比起市場漲跌預(yù)測更關(guān)心澳棉的收成如何與國家什么時候會發(fā)放配額。目前國內(nèi)棉花現(xiàn)貨稀少；國儲棉可選資源不多；市場上好的進口棉緊缺，港口只剩余一些印度棉和非常少量的美棉，按全額通關(guān)折算，目前美棉的價格已快接近棉紗的價格。所以，從目前中國企業(yè)的角度來看外棉，現(xiàn)在的價格已不低，只是被動接受的局面，如果不發(fā)配額，實際上漲跌跟企業(yè)關(guān)系已不大，如果配額下發(fā)，棉花價格也很難下跌，漲不漲則不好預(yù)計。
　　另外前期有紡企從印度購買棉花歸來反饋很多新花質(zhì)量不錯，雖水分有作假，預(yù)估在10個點左右，但仍可以接受。因中國的內(nèi)地棉由于按毛重和凈重計算，很多回潮也要達到這個程度，而新疆棉是按公重計算，所以回潮則比較標準。