本年度以來，我國(guó)棉花進(jìn)口已經(jīng)接近二百萬噸，按照前幾個(gè)月的進(jìn)度，本年度總進(jìn)口量預(yù)計(jì)至少在三百萬噸。但是因?yàn)楹笫胁幻骼剩恢陛^為活躍的國(guó)內(nèi)貿(mào)易商多數(shù)正處于謹(jǐn)慎觀望狀態(tài)，為后期的進(jìn)口蒙上了一層陰影。
　　——本年度以來的棉花進(jìn)口情況
　　據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，本年度以來（2012.9-2013.1月份）我國(guó)累計(jì)進(jìn)口棉花183萬噸，這五個(gè)月以來單月平均進(jìn)口量約37萬噸。9、10月份進(jìn)口量略低于30萬噸，11月份達(dá)到這一水平，12月份達(dá)到50萬噸以上，1月份則在40萬噸以上。
　　中國(guó)2004/05年度以來進(jìn)口量開始增加，縱向上比，2012年12月份的單月進(jìn)口量居于04年度以來第二高的水平，僅次于去年同期，而2013年1月份的進(jìn)口量則達(dá)到歷史統(tǒng)計(jì)最高紀(jì)錄。
　　2012年12月份進(jìn)口量處于高位，主要有兩個(gè)原因，一個(gè)是企業(yè)急于用完2012年剩余配額，還有一個(gè)重要原因是訂貨時(shí)外棉相比國(guó)棉價(jià)格要低3000-5000/噸（質(zhì)量不同價(jià)差不等），即使沒有配額貿(mào)易商使用40%全額關(guān)稅通關(guān)，銷售起來也有一定的利潤(rùn)空間。1月份進(jìn)口量刷新歷史同期紀(jì)錄，除了使用全額關(guān)稅通關(guān)下的利益誘惑外，也與89.4萬噸的關(guān)稅內(nèi)配額（1%配額）如期下發(fā)有關(guān)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1月份進(jìn)口的到港報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)中，約半數(shù)的棉花以關(guān)稅內(nèi)配額報(bào)關(guān)，約43%棉花以全額關(guān)稅方式報(bào)關(guān)。
　　——貿(mào)易商為何不敢訂貨？
　　a.外棉美元報(bào)價(jià)上漲、人民幣報(bào)價(jià)下跌，國(guó)內(nèi)棉價(jià)穩(wěn)定，利潤(rùn)空間縮小。有吸引的利潤(rùn)空間，是促使國(guó)內(nèi)貿(mào)易商加大棉花采購(gòu)的主要?jiǎng)恿?，但?dāng)前多數(shù)外棉價(jià)格相比去年11、12月份上漲了至少5個(gè)美分，美棉報(bào)價(jià)由之前的85-88美分上漲到了92-94美分之間，澳棉則由90美分左右上漲到了100美分以上，印度棉也上漲了5個(gè)美分左右。以印度棉為例，去年11、12月份印度棉訂貨價(jià)格在81-84美分之間，而目前已經(jīng)上漲到86-90美分之間，而此前已經(jīng)通關(guān)的印度棉報(bào)價(jià)在19000元/噸以上，到1月中旬開始陸續(xù)回落，目前已經(jīng)下跌到18500-18800元/噸的水平，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格在12月中旬到1月下旬期間處于疲軟狀態(tài)，春節(jié)前穩(wěn)住了跌勢(shì)，目前的價(jià)差情況下，多數(shù)棉花使用40%通關(guān)后也已經(jīng)缺乏優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格自拋儲(chǔ)以來先跌后穩(wěn)，內(nèi)外棉花價(jià)差有所縮小，貿(mào)易商的利潤(rùn)空間壓縮，訂貨謹(jǐn)慎。
　　b.下游紡織行業(yè)尚未啟動(dòng)采購(gòu)、國(guó)家投放儲(chǔ)備棉以及港口外棉庫(kù)存高，貿(mào)易商不敢再訂貨。春節(jié)前半個(gè)月紡織企業(yè)就陸續(xù)開始放假，節(jié)前補(bǔ)庫(kù)基本結(jié)束，當(dāng)前并無多少補(bǔ)庫(kù)需求。從2月15日起，國(guó)家儲(chǔ)備棉投放工作繼續(xù)，有需求的紡織企業(yè)也在參與競(jìng)拍行列中，以補(bǔ)充資源。另外，由于市場(chǎng)需求不多以及進(jìn)口量大，港口棉花的消化進(jìn)度較慢，截至2月底全國(guó)沒有通關(guān)的棉花累計(jì)在三十萬噸以上。
　　c.滑準(zhǔn)稅配額增發(fā)尚無明確消息，愁后期銷售不敢訂貨。近幾年國(guó)家在發(fā)放關(guān)稅內(nèi)配額的同時(shí)，會(huì)在年初增發(fā)一部分滑準(zhǔn)稅配額，但今年除了關(guān)稅內(nèi)配額尚無滑準(zhǔn)稅配額增發(fā)的任何消息，雖然傳言稱會(huì)與儲(chǔ)備棉投放進(jìn)行搭配，但當(dāng)前還沒有紡織企業(yè)得到獲取配額的通知，貿(mào)易商因擔(dān)心訂貨后缺乏配額通關(guān)而不敢冒然訂貨。
　　在上游供應(yīng)量大，下游需求不暢，貿(mào)易商不敢訂貨。更多的企業(yè)選擇觀望，等待政策的明確。