“穩(wěn)賺的棉花生意明年極可能將畫上句號。”棉商曹貴(化名)不由自主地流露出對未來的擔憂。
　　“做國儲棉還可以，但做市場棉風險太大。”臨近歲末，曹貴還忙于收購棉花以及加工棉花，他在11日接受記者采訪時并不否認，他是棉花收儲政策的獲利者，預計今年賺的錢與去年差不多。
　　曹貴認為，那些沒有貨的交儲資格的加工廠日子則過得比較艱難。
　　收儲之利
　　曹貴的企業(yè)是一家棉花加工企業(yè)，在盛產(chǎn)棉花的江西省彭澤縣屬于上了規(guī)模的棉企。目前從棉農(nóng)手中收購棉花價格4.5元/斤，一年加工棉花3500多萬斤，大約需要1.3億元周轉(zhuǎn)資金，其中7000萬~8000萬元靠銀行貸款。
　　曹貴去年最終只賺到100萬~200萬元。
　　“我之前在東莞做其他行業(yè)銷售代表時，一年也曾賺這么多，還沒有這么辛苦。”吸引曹貴繼續(xù)做棉企的理由很簡單，有個收儲價擺在那里，“棉農(nóng)與加工企業(yè)心里都有個譜，知道該以怎樣的價格成交，但利潤空間并不大，穩(wěn)定罷了。”
　　曹貴稱，若明年棉花取消收儲政策，風險將加大。
　　他對前幾年那一場如坐“過山車”般的棉價震蕩記憶猶新。2010年，國內(nèi)328級棉現(xiàn)貨價格一路攀升，9月加速上行，幾乎天天創(chuàng)出新高，11月11日沖上31235元/噸的價格巔峰之后大幅跳水，一度跌到26000多元/噸。2011年上半年，棉價如上年一樣瘋狂，又玩了一輪“過山車”，3月棉價再次上漲到3.3萬元/噸之上后又一路下跌，業(yè)內(nèi)對此怨聲載道。在此過程中，曹貴嘗到了甜頭，也嘗到了苦果，在棉價下滑最厲害時，一個月內(nèi)就損失幾百萬元。
　　面對著震蕩的棉價，為了穩(wěn)定棉花生產(chǎn)、經(jīng)營者和用棉企業(yè)市場預期，保護棉農(nóng)利益，國家發(fā)展改革委等八部委在2011年3月發(fā)布了《2011年度棉花臨時收儲預案》,并從當年9月1日起開始實施，考慮到通脹導致的原料、土地、人工和運輸?shù)瘸杀镜奶岣?，收儲價按19800元/噸實行，比2008年參考收儲價12600元/噸高了57%。2012年度棉花臨時收儲價比上年提高600元/噸，至20400元/噸。
　　三年來，國家收儲棉累計約1000萬噸。
　　目前，國內(nèi)棉花市場被認為是政策市，國家對國內(nèi)棉的收儲政策以及對進口棉的配額限制皆遭到詬病。但在他看來，當時出臺收儲政策有其必要性，當棉價沖上3萬元/噸，然后坐過山車般跌到20000元/噸，在這樣的情況下，國家啟動臨時收儲政策，而且收儲價與當時的市場基本一致，出發(fā)點是好的，對穩(wěn)定棉價起到積極的作用。
　　“棉管”之難
　　最近的一次國儲棉拋儲在上月28日啟動，拋儲價為18000元/噸，低于收儲價以及國內(nèi)市場價，但比進口棉價高。受國儲棉拋儲預期影響，國內(nèi)棉花市場開始表現(xiàn)低迷。根據(jù)生意社近日價格監(jiān)測，11月中旬以來，國內(nèi)棉花市場價格呈現(xiàn)小幅下滑態(tài)勢，截至目前跌幅約1.05%，市場中心價格在19500元/噸。
　　USDA(United States Department Of Agriculture，美國農(nóng)業(yè)部) 11月棉花供需報告中預估，2013/2014年度全球棉花產(chǎn)量為2552.1萬噸，較9月份預估值小幅調(diào)低0.18%。但棉花庫存卻大幅調(diào)高1%，特別是中國棉花庫存，將在2014年占全球庫存總量的60%以上。
　　“只不過此一時彼一時，這幾年外部環(huán)境變化太快，國際棉價大幅下跌，而國內(nèi)棉價由于有收儲價支撐，造成國內(nèi)外棉價差距拉大，對下游紡織服裝企業(yè)，尤其是出口型的企業(yè)影響比較大。如何平衡紡織工業(yè)這個從業(yè)人員約2000萬人的龐大產(chǎn)業(yè)鏈中各個環(huán)節(jié)的利潤平衡，這確實一個管理難題。”汪前進認為，明年取消棉花收儲是大勢所趨，如此大的庫存量，一方面國家財政壓力加大，另一方面收儲棉在國庫存放時間假如過長，將會影響棉花的品質(zhì)。我國一年棉花用量大約需要750萬~800萬噸，國儲棉的數(shù)量將近可供市場使用一年半時間。
　　盡管這兩三年來，國內(nèi)棉價在19000元/噸上下這個價位站穩(wěn)，但諸多紡織服裝企業(yè)對此卻不滿，直言輸在了原材料這條起跑線上。目前，國際棉價在80美分/磅上下，進口棉中國主港到岸均價的國際棉花指數(shù)(M)按1%關(guān)稅計算，折算成人民幣進口成本大約14000元/噸，比國內(nèi)的棉價大約便宜5000~6000元/噸。
　　市場做主
　　一家紡織品進出口公司相關(guān)負責人談及不久前在美國的一次參展經(jīng)歷時，顯得格外沮喪。當時展位“隔壁鄰居”是一家來自孟加拉的紡織企業(yè)，因為勞動力成本低，加上棉花原材料價格又比中國棉價低，客戶直接將基本款的訂單下給了他們。
　　“連我們都忍不住跟其合作，采購一些半成品。在基本款上，我們是一點競爭優(yōu)勢都沒有了。”上述負責人談到，在目前勞動力成本高企、人民幣持續(xù)升值的情況下，原材料價格對企業(yè)來說也特別敏感，有必要取消棉花收儲政策，讓國內(nèi)外棉價趨同。
　　一家童裝企業(yè)的負責人王毅生也談到，今年國內(nèi)外銷售情況都不大樂觀，廣東不少工廠的出口訂單都出現(xiàn)明顯下滑，而且由于勞工成本還在不斷上漲，有些中小工廠陸續(xù)倒閉。原材料價格以及勞動力成本居高不下，以及人民幣持續(xù)升值，讓一些客戶紛紛轉(zhuǎn)向其他國家采購。例如，之前有不少俄羅斯客商來采購，而現(xiàn)在他們嫌這里報價太貴，今年基本都跑到土耳其、孟加拉等國家下單。
　　今年來，下游紡織服裝企業(yè)要求取消棉花收儲政策的呼聲越來越高。
　　上月，十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《決定》)，指出凡是能由市場形成價格的都交給市場。明確提到，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系。
　　業(yè)界普遍預計，行政色彩濃厚的棉花臨時收儲政策將結(jié)束，由市場決定棉價，強化市場作用的棉農(nóng)直補政策將最快于明年3月出臺。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱在近日接受媒體采訪時表示，目前棉花“定價收儲、定價放儲”的政策，在《決定》強調(diào)市場在配置資源中起決定性作用的背景之下，明年將會做出調(diào)整，取消棉花收儲，采取國家直補的方式。這將有利于解決棉花國內(nèi)外價差高居不下的問題。但是棉花配額的取消、高征低扣等問題還有待進一步討論。
　　而農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心農(nóng)村發(fā)展研究室主任杜珉近日也公開談到，明年中國棉花臨時收儲政策將結(jié)束，該方向基本定性了，但2014/2015棉季新政目前仍在探討，比如要實行棉農(nóng)直補政策，是按畝產(chǎn)還是量產(chǎn)補貼，以及額度和方式仍未有定論。
　　由收儲政策改為對棉農(nóng)直補是可行的方法，把棉農(nóng)與價格波動的市場相對隔離開來，而棉花價格最終由市場來決定，這將有利于改變目前紡織服裝整體低迷的狀態(tài)，并有利出口。明年，整個紡織服裝國際市場需求應(yīng)該不會強勢回暖，應(yīng)該是保持在個位數(shù)增長。
　　對于曹貴而言，他也明白重新接受市場的挑戰(zhàn)是遲早的事，但也有其自身的擔憂，主要擔心資金回籠風險增加，周邊的下游紡織服裝行情不容樂觀，陸續(xù)有工廠倒閉，他擔心棉花出售后難收回貨款。