盡管國(guó)家管理部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)信誓旦旦告誡棉花市場(chǎng)，不要質(zhì)疑國(guó)家政策收儲(chǔ)，但是國(guó)內(nèi)外棉花市場(chǎng)價(jià)格仍然一跌再跌。伴隨著棉花市場(chǎng)即將進(jìn)入長(zhǎng)期去庫(kù)存化狀態(tài)，中國(guó)收儲(chǔ)價(jià)格正在成為全球棉花市場(chǎng)的一個(gè)“天價(jià)”，更讓人對(duì)于棉花最低保護(hù)價(jià)收儲(chǔ)政策的可持續(xù)性感到擔(dān)憂。

　　5月22日，進(jìn)口棉中國(guó)主港報(bào)價(jià)普遍下調(diào)。尤其值得注意的是，由于印度盧比持續(xù)貶值使得印度棉在價(jià)格上更有優(yōu)勢(shì)，因此印度棉報(bào)價(jià)跌幅更為明顯。當(dāng)日，印度棉的報(bào)價(jià)為89.85美分/磅，折人民幣一般貿(mào)易港口提貨價(jià)14999元/噸。而持續(xù)半年多以來(lái)，中國(guó)進(jìn)口棉數(shù)量最多的國(guó)家恰好就是印度，比例達(dá)到42.8%。

　　同日，中國(guó)棉花價(jià)格指數(shù)報(bào)價(jià)為18928元/噸，兩者價(jià)格差異達(dá)到3939元/噸，創(chuàng)下歷史最高水平。在4000元/噸左右的巨大價(jià)差驅(qū)使下，紡織企業(yè)使用外棉的比例增大。市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)本年度我國(guó)棉花進(jìn)口總量有望達(dá)到500萬(wàn)噸，突破2005年度411萬(wàn)噸的歷史紀(jì)錄。

　　當(dāng)下，棉花進(jìn)口配額變得炙手可熱。往年都是每噸1000元的配額價(jià)格，也被市場(chǎng)炒到4000元/噸。國(guó)家管理部門遲遲不發(fā)配額正是考慮到國(guó)內(nèi)巨量收儲(chǔ)的去留問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)儲(chǔ)累計(jì)收儲(chǔ)國(guó)內(nèi)棉313萬(wàn)噸，外棉100萬(wàn)噸左右。

　　盡管不情愿，但是鑒于目前中國(guó)紡織用棉成本普遍高于國(guó)際市場(chǎng)，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)建議，后期增發(fā)發(fā)放配額只是時(shí)間問(wèn)題。首創(chuàng)期貨分析師董雙偉認(rèn)為，中國(guó)有限的進(jìn)口決定了下年度（2012/2013年度）國(guó)際棉花價(jià)格更多的反彈走高空間，只不過(guò)是往中國(guó)棉花市場(chǎng)價(jià)格靠攏而已，超越中國(guó)或領(lǐng)漲難度十分之大。

　　國(guó)際棉花價(jià)格的持續(xù)低迷，對(duì)于國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格走穩(wěn)顯然不利，更加上413萬(wàn)噸的收儲(chǔ)總量面臨拋售問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司張顯斌處長(zhǎng)日前在成都召開(kāi)的中國(guó)棉業(yè)高峰論壇上表示，下年度還會(huì)敞開(kāi)收，不用擔(dān)心庫(kù)容問(wèn)題。

　　“如果收儲(chǔ)價(jià)格成為全球最高價(jià)，棉花企業(yè)和種植戶去交儲(chǔ)是必然的，那么國(guó)儲(chǔ)在不拋售的情況下，還有400萬(wàn)噸的倉(cāng)庫(kù)容納嗎？”一位棉花市場(chǎng)專家對(duì)記者如此表示，如果國(guó)儲(chǔ)騰庫(kù)拋儲(chǔ)，基本可以斷定后期棉花價(jià)格反彈空間十分有限，且反彈后將遭遇重壓；如果不騰庫(kù)，下年度高價(jià)收儲(chǔ)，將更可能變成理論意義，對(duì)于交儲(chǔ)等勢(shì)必會(huì)有一些技術(shù)性的限制，政策執(zhí)行不會(huì)如本年度的寬松，同樣對(duì)于下年度棉花價(jià)格構(gòu)成壓制力量。

　　布瑞克農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬英賽認(rèn)為，下一年度國(guó)家如果繼續(xù)敞開(kāi)收儲(chǔ)，雖然保護(hù)了棉農(nóng)的利潤(rùn)，但是將國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格架空在20400元/噸的高位，紡織企業(yè)不得不使用全球價(jià)格最高的棉花，嚴(yán)重傷害了紡織企業(yè)，紡織企業(yè)產(chǎn)品在全球競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)必會(huì)受到影響。不排除紡織企業(yè)在當(dāng)前原本訂單不多情況下訂單繼續(xù)減少，甚至出現(xiàn)倒閉情況。而國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)從業(yè)數(shù)量龐大，行業(yè)低迷直接影響了從業(yè)人員就業(yè)問(wèn)題。從全球棉花市場(chǎng)來(lái)看，如果國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍無(wú)明顯好轉(zhuǎn)，全球棉花庫(kù)存高企，低成本外棉必將大量涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使得我國(guó)棉花收儲(chǔ)成為國(guó)際棉花的“傾銷”收容地，一方面消耗國(guó)家過(guò)多的財(cái)政資金，另一方面收儲(chǔ)調(diào)控效果也會(huì)大打折扣。