據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-11月我國進(jìn)口棉花131萬噸，價(jià)值17.6億美元，分別比去年同期(下同)下降32.6%和45.6%；進(jìn)口平均價(jià)1343美元/噸，下跌19.4%。
　　一、今年1-11月我國棉花進(jìn)口的主要特點(diǎn)
　　(一)11月當(dāng)月進(jìn)口量小幅回落，進(jìn)口均價(jià)創(chuàng)年內(nèi)新高。11月我國棉花進(jìn)口量11.3萬噸，環(huán)比下降5%，但是受去年基數(shù)偏低影響，同比大幅增長48.2%。當(dāng)月進(jìn)口均價(jià)回升至1501美元/噸，創(chuàng)年內(nèi)新高，同比下跌8%，環(huán)比上漲3.7%(下圖)。

　　(二)加工貿(mào)易進(jìn)口快速增長，一般貿(mào)易進(jìn)口大幅下降。今年1-11月我國以加工貿(mào)易方式進(jìn)口棉花58萬噸，增長18%，占同期我國棉花進(jìn)口總量的44.3%；以一般貿(mào)易方式進(jìn)口29.6萬噸，大幅下降56.9%，占22.6%；以保稅倉庫進(jìn)出境貨物和保稅區(qū)倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)口貨物方式合計(jì)進(jìn)口43.2萬噸，下降43.3%，占33%。
　　(三)各類型企業(yè)進(jìn)口均不同程度下降。今年1-11月我國國有企業(yè)進(jìn)口棉花37.5萬噸，下降28.3%，占同期我國棉花進(jìn)口總量的28.6%；集體企業(yè)進(jìn)口36.4萬噸，下降18.7%，占27.8%；私營企業(yè)進(jìn)口29.8萬噸，下降47.8%，占22.7%；外商投資企業(yè)進(jìn)口18.5萬噸，下降32%，占14%。
　　(四)美國為最大進(jìn)口來源地，自印度進(jìn)口降幅較大。今年1-11月我國自美國進(jìn)口棉花57.6萬噸，下降32.5%，占同期我國棉花進(jìn)口總量的44%；自印度進(jìn)口19.7萬噸，下降65.4%，占15%；自烏茲別克斯坦進(jìn)口12.9萬噸，下降22.1%，占9.8%。
　　二、11月當(dāng)月我國棉花進(jìn)口量小幅回落的主要原因
　　(一)增發(fā)拋儲(chǔ)等調(diào)節(jié)措施有效緩解市場供需矛盾。在全球棉花供需缺口擴(kuò)大、國內(nèi)棉花明顯減產(chǎn)和棉價(jià)上漲勢(shì)頭不斷加劇的背景下，為保障紡企用棉需求，穩(wěn)定棉市，國家于11月20日再次增發(fā)50萬噸儲(chǔ)備棉，在折328級(jí)國儲(chǔ)棉競拍價(jià)飆升至15585元/噸高點(diǎn)之后，國家相關(guān)部門于25日發(fā)布進(jìn)口棉配額發(fā)放和著力解決新疆棉運(yùn)輸?shù)戎匾畔ⅲ奘羞\(yùn)行逐漸回歸平穩(wěn)。
　　(二)國內(nèi)棉價(jià)漲勢(shì)趨緩，進(jìn)口棉價(jià)優(yōu)勢(shì)減少。隨著國內(nèi)棉價(jià)全面降溫，11月下旬籽棉價(jià)格由10月末的7元/公斤左右高點(diǎn)回落至6.25元/公斤；現(xiàn)貨市場3級(jí)皮棉價(jià)格由月中的15000元/噸回落至14700元/噸左右。11月底中國棉花價(jià)格指數(shù)(CCIndex328)均價(jià)14758元/噸，較10月底上漲736元/噸，漲幅明顯趨緩(10月上漲875元/噸)。國際市場方面，Cotlook(A)指數(shù)月末74.05美分/磅，較10月末上漲4.65美分/磅；美棉(E/MOTM級(jí))月末到港價(jià)79.1美分/磅，較10月末上漲5.07美分/磅。內(nèi)外棉價(jià)差進(jìn)一步縮小，且國內(nèi)棉價(jià)將進(jìn)一步回調(diào)的預(yù)期普遍強(qiáng)烈，企業(yè)進(jìn)口動(dòng)力減弱。
　　(三)國內(nèi)新棉購銷進(jìn)度加快，市場短期供應(yīng)充足。10月我國大部分棉區(qū)天氣晴好，新棉采銷進(jìn)度加快。截至10月底，新棉采摘進(jìn)度81.9%，同比提高3個(gè)百分點(diǎn)；交售率73.8%，同比提高19個(gè)百分點(diǎn)；銷售率15.1%，同比提高5.3個(gè)百分點(diǎn)，新棉上市使短期供應(yīng)相對(duì)充足，進(jìn)口棉增長空間變小。
　　三、當(dāng)前值得關(guān)注的問題
　　經(jīng)歷前期棉價(jià)暴漲，棉農(nóng)收益和植棉意愿得到有效保護(hù)，國家調(diào)節(jié)措施對(duì)穩(wěn)定棉市起到積極作用，但是仍然存在以下幾個(gè)方面問題值得關(guān)注：
　　(一)棉紡企業(yè)仍舊負(fù)重經(jīng)營，謹(jǐn)防成本持續(xù)高位制約行業(yè)復(fù)蘇。在資源緊張、成本高企且新棉品質(zhì)等級(jí)明顯下降情況下，棉企兩級(jí)分化加劇，目前國內(nèi)1/3棉紡企業(yè)利潤占行業(yè)利潤比重高達(dá)96.7%。受購棉成本差異和后市不確定因素影響，棉花加工企業(yè)急售與惜售情緒并存。棉紡織品及服裝出口恢復(fù)集中在中低端產(chǎn)品方面，高端產(chǎn)品出口減幅仍然較大，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大。
　　(二)全球棉花庫存創(chuàng)7年來最大降幅。據(jù)國際棉花咨詢委員會(huì)(ICAC)稱，全球棉花減產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇推動(dòng)消費(fèi)量增加將導(dǎo)致2009/10年度(至2010年7月31日)棉花庫存下降13%至1070萬噸，創(chuàng)7年來最大降幅，中國2009/10年棉花產(chǎn)量將減少16%至680萬噸。
　　建議(略)。