三大區(qū)域，西北內(nèi)陸雇工數(shù)15～16個/畝，長江2～3個/畝，黃河1～2個/畝。主要用于棉花播種、管理和收獲。

　　4、固定成本略增。2008年棉花生產(chǎn)固定成本87.5元/畝，增1.0元/畝，增1.2%，占上漲部分的0.7%。增長部分主要用于棉花生產(chǎn)的農(nóng)機、農(nóng)具和藥械等的購置。

　　5、間接費用略減。2008年棉花生產(chǎn)的間接費用31.9元/畝，減1.5元/畝，減4.4%，占上漲部分的-1.0%。包括排灌公共費和籽棉出售的運輸費等。

　　6、三大流域總成本都上漲。長江1083.8元/畝，增150.0元/畝，增幅16.1%。黃河977.3元/畝，增109.6元/畝，增幅12.6%。西北1481.5元/畝，增160.7元/畝，增幅12.2%。

　　(四)主產(chǎn)區(qū)“糧漲棉跌”對棉花很不利，“肥漲棉跌”剪刀差擴大對農(nóng)產(chǎn)品很不利

　　1、“糧漲棉跌”糧棉比價擴大。監(jiān)測結(jié)果，2008年新棉價格下跌22.2%，水稻(長江)價漲6.8%～10.9%，小麥(黃河、西北)價漲2.4%～2.8%，主產(chǎn)區(qū)“糧漲棉跌”，從糧棉比價來看，中稻擴大了49.0%，小麥擴大了42.1%。在黃河，即使玉米降價11.6%，棉花與玉米的比價也擴大了15.4%。結(jié)果指出，糧棉雙重產(chǎn)區(qū)比價的嚴重失調(diào)對糧棉協(xié)調(diào)同步生產(chǎn)很不利。

　　長江流域：皮棉(稻∶棉)與早稻、中稻和晚稻的比價從2007年的1∶8.0、1∶7.6和1∶7.6分別下降到2008年的1∶5.4、1∶5.1和1∶4.9。

　　黃河流域：皮棉與小麥(麥∶棉)的比價從2007年的1∶8.1下降到2008年的1∶5.7，與玉米的比價從2007年的1∶8.5下降到2008年的1∶6.8。

　　2、“肥漲棉跌”剪刀差擴大。2008年棉區(qū)尿素價漲29.6%，棉花與尿素(肥∶棉)比價：長江從2007年的1∶6.9下降到2008年的1∶3.8；黃河從2007年1∶7.2下降到2008年的1∶3.8；西北從2007年的1∶7.0下降到2008年的1∶4.7。結(jié)果表明，由于“肥漲棉跌”，2008年工也產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品的“剪刀差”擴大了71.4%，對棉花及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)很不利。

　　(五)每千克皮棉成本12.66元，增15.8%

　　按樣本皮棉產(chǎn)量90.8千克/畝計，每千克皮棉成本12.66元，比2007年10.93元/千克增1.73元/千克，增15.8%。三大流域每千克皮棉成本，長江14.14元，增32.2%；黃河11.21元，增8.1%；西北12.40元，增9.3%。

　　三、關(guān)于2009年滑準稅“基數(shù)”建議

　　2008年棉花生產(chǎn)物化費用上漲79.0元/畝，按樣本產(chǎn)量90.8千克/畝計，相當于每千克皮棉上漲0.87元，即皮棉成本增870元/噸。為了縮小國內(nèi)價差，建議2009年