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新年剛過,棉農(nóng)艾山·麥海提就從鄉(xiāng)政府領(lǐng)回了近萬元補(bǔ)貼,這些額外的收入,足以讓他種棉花不虧本。
家住吐孜魯克喀什村的艾山·麥海提,是新疆麥蓋提縣農(nóng)民,每年他全家的大部分收入來自他種的22畝棉花。艾山·麥海提說,“自從國家給了補(bǔ)貼,我的棉花再也不愁賣了。”
艾山·麥海提只是國家實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)以來的受益者之一,在過去兩年中,這一政策讓新疆?dāng)?shù)百萬棉農(nóng)躲過了巨大的市場(chǎng)風(fēng)浪。
從2014年9月開始,國家在新疆實(shí)行了棉花目標(biāo)價(jià)格,根據(jù)種植成本制定出目標(biāo)價(jià)格,確保棉農(nóng)能獲得一定的收益。按照這項(xiàng)政策,在艾山·麥海提交售棉花時(shí),如果市場(chǎng)價(jià)低于目標(biāo)價(jià)格,國家將按照差額補(bǔ)貼給他。
艾山·麥海提2015年賣棉花的收入還不到5萬元。他說:“要不是國家補(bǔ)貼,就虧本了。”此前,每次遇到市場(chǎng)波動(dòng),這樣的風(fēng)險(xiǎn)他只能自己扛。
他們也許不知道,近年來,連種植成本都收不回來的交售價(jià),折算成加工后的棉價(jià),每噸都要比美國和印度賣到中國的棉花高2000多元。這讓國內(nèi)的紡織企業(yè)深感“吃不消”:因?yàn)檫M(jìn)口配額有限制,進(jìn)口棉,買不上;新疆棉,又用不起。
新疆棉花產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量一半以上。近年來,中央和自治區(qū)出臺(tái)了一系列支持紡織產(chǎn)業(yè)的政策,一批棉紡織集團(tuán)紛紛西去,在新疆設(shè)點(diǎn)布局,形成了以阿克蘇、石河子南北兩大紡織城為中心的“兩城七園”格局,承接國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
然而,由于國產(chǎn)棉花價(jià)格遠(yuǎn)高于進(jìn)口棉,下游紡織企業(yè)原料成本壓力不斷增加,新一輪“東錠西移”大潮,也因此經(jīng)受了前所未有的沖擊,速度一度放緩。如今,國家給的補(bǔ)貼,讓新疆?dāng)?shù)百萬棉農(nóng)的收益有了保障,而他們的“下家”--那些快要“用不起”國產(chǎn)棉花的紡織企業(yè),也終于松了口氣。
由于在新疆實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)的同時(shí),政府不再干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格,我國棉花價(jià)格進(jìn)入了完全由市場(chǎng)供求來決定的階段,國內(nèi)外棉花價(jià)差隨之迅速縮小。
對(duì)國內(nèi)紡織企業(yè)而言,雖然還不能自由地在國際市場(chǎng)上采購棉花,但原料成本壓力已開始明顯減小。據(jù)新疆紡織行業(yè)管理辦公室提供的數(shù)據(jù)顯示,2015年,當(dāng)?shù)丶徔椧?guī)模超過1000萬錠。按照這一速度,新疆紡織規(guī)模有望提前實(shí)現(xiàn)2000萬錠目標(biāo)。棉花補(bǔ)貼利好新疆 白色經(jīng)濟(jì)漸別“賣買”兩難