【2015國際會議】戴公興：新常態(tài)下棉業(yè)發(fā)展之路

[編輯:Qsj]  [發(fā)布時間:2015-06-11]  [中國棉花信息網(wǎng)]

提質(zhì)增效 轉(zhuǎn)型升級 新常態(tài)下中國棉業(yè)發(fā)展之路 　　

中國棉花協(xié)會會長 戴公興

　　尊敬的各位嘉賓，

　　女士們，先生們，

　　早上好!

　　今天，我們相聚在美麗的江南水鄉(xiāng)寧波，共同探討中國與世界棉業(yè)發(fā)展問題。我代表大會組委會，對光臨2015中國國際棉花會議的各位嘉賓、各位代表，表示熱烈的歡迎!向給予會議大力支持的浙江省人民政府及供銷合作社，寧波市人民政府及供銷合作社表示衷心的感謝!

　　寧波是著名的港口城市，是“海上絲綢之路”的東方始發(fā)港。有著兩千多年歷史的“海上絲綢之路”是中國海洋文明的集中體現(xiàn)，代表著勇于開拓、不斷創(chuàng)新的精神。兩千年后的今天，寧波依然是華東地區(qū)海運(yùn)遠(yuǎn)洋貿(mào)易的集散地和物流中心，擁有發(fā)達(dá)的航運(yùn)和物流業(yè)。2013年寧波成為首批跨境電商新政策試點(diǎn)城市之一，2014年底，寧波保稅區(qū)跨境進(jìn)口電商銷量就達(dá)到3萬億元。而電子商務(wù)是我們此次會議的專題之一，相信這座具有偉大開拓精神和創(chuàng)新活力的城市將給予我們許多啟迪與靈感。

　　本屆會議的主題是“質(zhì)量消費(fèi)傳承創(chuàng)新”。與會代表將圍繞這個主題，探討中國棉花產(chǎn)業(yè)如何主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)型升級，尋找發(fā)展新動力。

　　2014年中國政府開始實(shí)行棉花目標(biāo)價格改革試點(diǎn)，總體來看，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)：市場機(jī)制形成、內(nèi)外棉價接軌、紡織競爭力提高、棉農(nóng)利益得到保護(hù)。在全球經(jīng)濟(jì)放緩、內(nèi)需不足的形勢下，以目標(biāo)價格政策代替臨時收儲政策，探索推進(jìn)棉花價格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革，是促進(jìn)中國棉業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

　　2014年中國經(jīng)濟(jì)面臨一系列困難，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。棉花行業(yè)也面臨著紡織品需求不足、市場價格下跌等諸多難題，面積產(chǎn)量下降，庫存維持高位，進(jìn)口大幅減少。從市場供需情況看，棉價下跌一方面源于高庫存帶來的供給過剩，但更與全球需求疲軟息息相關(guān)。進(jìn)入2015年，隨著美國、歐盟等部分國家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭，中國紡織品服裝出口形勢有所好轉(zhuǎn)，今年一季度，紡織品服裝出口598億美元，同比上漲3%，增幅同比提升2.4個百分點(diǎn);但在全球經(jīng)濟(jì)未實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇之前，行業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，最大挑戰(zhàn)還是需求不足。

　　經(jīng)濟(jì)增速放緩已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，就是從高速增長開始進(jìn)入中高速甚至是中速增長階段，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，發(fā)展中深層次矛盾顯現(xiàn)。但同時，“新常態(tài)”也是經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理方向演化的必經(jīng)階段，速度降低但質(zhì)量效益提升等新的經(jīng)濟(jì)特征正在凸顯。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重48.2%，高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個百分點(diǎn);消費(fèi)支出對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.2%，上升3個百分點(diǎn)，增長動力開始從出口、投資拉動轉(zhuǎn)向最終消費(fèi)驅(qū)動，這表明中國經(jīng)濟(jì)減速具有結(jié)構(gòu)性特征，新的增長動力正在發(fā)育。

　　因此，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定地相信，中國經(jīng)濟(jì)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有巨大的潛力、韌性和回旋余地。首先，中國是擁有14億人口的最大發(fā)展中國家，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村現(xiàn)代化正在同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)處于調(diào)整期，居民消費(fèi)水平特別是農(nóng)村居民消費(fèi)水平將會持續(xù)增長，蘊(yùn)藏著巨大的內(nèi)需潛力。同時，我們正在深化改革開放，制度、體制的變革，機(jī)制的創(chuàng)新，也會進(jìn)一步釋放增長的潛能。從全球來看，以3D打印、互聯(lián)網(wǎng)、智能制造為代表的新一輪技術(shù)革命，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新需求層出不窮，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)興起，帶動了一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如果棉花產(chǎn)業(yè)與這些新技術(shù)相結(jié)合，將有助于開辟出新的增長空間。比如物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用將有助于解決棉花生產(chǎn)、檢驗(yàn)、物流在內(nèi)的專業(yè)性技術(shù)難題，優(yōu)化物流管理流程，提高效率，促進(jìn)棉花現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在一些大型棉花企業(yè)已開始投資建設(shè)棉花物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、棉花物流園區(qū)、大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺，未來，這些領(lǐng)域都會創(chuàng)造十分廣闊的需求空間。比如，近幾年，電子商務(wù)發(fā)展迅速，2014年我國電子商務(wù)交易總額達(dá)到13萬億元，同比增長25%，其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.8萬億元，約占當(dāng)年社會消費(fèi)品零售總額的10%，網(wǎng)絡(luò)銷售已成為拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的新動力。棉花行業(yè)在電子商務(wù)領(lǐng)域探索較早，也有較成功的經(jīng)驗(yàn)。這些都說明，我們的行業(yè)仍有廣闊的發(fā)展前景，有大量需求潛力有待挖掘。

　　創(chuàng)新是應(yīng)對需求不足的重要途徑，也是培育增長新動力的關(guān)鍵。技術(shù)創(chuàng)新能提高生產(chǎn)率，生產(chǎn)組織方式的創(chuàng)新能夠降低成本，商業(yè)模式的創(chuàng)新有助于開辟新的市場。18世紀(jì)的英國，織布工哈格里夫斯發(fā)明了“珍妮機(jī)”，這種機(jī)器能夠一次紡出許多根棉線，極大地提高了生產(chǎn)率，它的出現(xiàn)使大規(guī)模的織布廠得以建立，標(biāo)志著第一次工業(yè)革命的開端。在信息技術(shù)日新月異的今天，一個“新點(diǎn)子”帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的例子不勝枚舉。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，應(yīng)成為引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級的中堅(jiān)力量。目前，中國政府正在實(shí)行“創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，對企業(yè)的自主研發(fā)在稅費(fèi)減免、融資平臺建設(shè)、重大科技項(xiàng)目實(shí)施、科研平臺建設(shè)等方均有相應(yīng)扶持政策，我們應(yīng)抓住這樣的機(jī)遇，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　女士們，先生們：

　　一年一度的棉花國際會議也為供需雙方搭建了一個溝通交流的平臺。當(dāng)前，中國紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，低端紗產(chǎn)能逐漸縮小，中高端紗產(chǎn)能增加，對棉花質(zhì)量也就提出了更高要求?，F(xiàn)在一方面市場上棉花銷售困難，但另一方面，符合紡織企業(yè)要求的、高品質(zhì)的棉花仍是供不應(yīng)求。過去長期以來，在緊供給的環(huán)境下，我們一直致力于提高產(chǎn)量，以支持快速發(fā)展的紡織工業(yè)。改革開放迄今，中國棉花總產(chǎn)、單產(chǎn)均增長了2倍多;隨著供求關(guān)系的變化，消費(fèi)層次、結(jié)構(gòu)快速升級，質(zhì)量應(yīng)該成為我們著力的重點(diǎn)。從這個角度看，產(chǎn)量相對過剩為我們行業(yè)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高棉花質(zhì)量提供了有利機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式亟需從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長。作為行業(yè)利益的代表，近年來，中國棉花協(xié)會在政策制定、標(biāo)準(zhǔn)修訂、品牌推廣等多方面力促棉花質(zhì)量的提升，包括提出政策補(bǔ)貼與質(zhì)量掛鉤;在《國產(chǎn)棉質(zhì)量差價表》中體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;積極推廣“中國棉花”品質(zhì)證明商標(biāo)，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)、純棉、環(huán)保理念等，希望通過努力，引導(dǎo)行業(yè)步入“提質(zhì)增效”的軌道，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)量要收益轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛸|(zhì)量要效益。

　　從政策方面來看，今年中共中央一號文件提出，要“保持農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，逐步擴(kuò)大‘綠箱’支持政策實(shí)施規(guī)模和范圍，調(diào)整改進(jìn)‘黃箱’支持政策”，并要求“提高補(bǔ)貼的導(dǎo)向性和效能”。面對種植成本不斷上升、資源環(huán)境壓力日益趨緊的新形勢，對于實(shí)施了近一年的棉花目標(biāo)價格政策，需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從完善補(bǔ)貼方式、降低操作成本角度做進(jìn)一步完善，將補(bǔ)貼發(fā)放與產(chǎn)量、質(zhì)量掛鉤，建立“誰種補(bǔ)誰”機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民選良種、種好地、多投入、重質(zhì)量，提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性、時效性和科學(xué)性;另外，應(yīng)進(jìn)一步探索符合我國棉花生產(chǎn)特征的補(bǔ)貼方式，如可以考慮嘗試建立農(nóng)業(yè)保險，農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場促銷服務(wù)等綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)補(bǔ)貼措施，形成綜合補(bǔ)貼和專項(xiàng)補(bǔ)貼相結(jié)合的政策體系，通過補(bǔ)貼引導(dǎo)棉花生產(chǎn)走向集約、規(guī)模、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的軌道。從長遠(yuǎn)看，一個長期穩(wěn)定的政策預(yù)期是必要的，建立棉業(yè)扶持政策長效機(jī)制，明確補(bǔ)貼的原則和導(dǎo)向，將有助于鼓勵棉花生產(chǎn)者、經(jīng)營者積極大膽地投入棉花生產(chǎn)和流通。

　　中國棉業(yè)的發(fā)展離不開世界，世界也離不開中國，國際國內(nèi)兩個市場彼此關(guān)聯(lián)、互相影響。兩千多年前，棉花通過“絲綢之路”傳入中國，兩千年后的今天，中國的紡織品服裝營銷世界，貿(mào)易的發(fā)展給雙方帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化，我們需要繼續(xù)推動開放，更好地統(tǒng)籌“兩個市場”、“兩種資源”，加快“走出去”步伐。當(dāng)前，中國已成為世界三大對外投資國之一，2013年中國非金融類境外直接投資達(dá)902億美元，比2008年增長122%，“走出去”步伐快速而穩(wěn)健。我們的大型棉花企業(yè)也應(yīng)順應(yīng)潮流，積極“走出去”，掌握棉花“一手資源”，推進(jìn)與其他產(chǎn)棉國棉花生產(chǎn)者、棉商在棉花生產(chǎn)、技術(shù)、信息、市場、物流等方面的交流與合作。作為本屆國際棉花協(xié)會合作委員會(CICCA)主席，中國棉花協(xié)會將投入更多精力，維護(hù)國際棉花貿(mào)易秩序，完善、推廣貿(mào)易規(guī)則，協(xié)調(diào)解決貿(mào)易糾紛，并加強(qiáng)與產(chǎn)棉國棉業(yè)組織在經(jīng)貿(mào)考察、商貿(mào)洽談等方面的交流合作，幫助國內(nèi)企業(yè)“走出去”，把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)“請進(jìn)來”。

　　女士們，先生們：

　　今年5月，中國國家總理李克強(qiáng)先生在北京中關(guān)村考察時指出：“推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是充分激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力的重大改革舉措”，“要堅(jiān)決消除各種束縛和桎梏，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為時代潮流，匯聚起經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大新動能”。在當(dāng)今時代，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不再是少數(shù)人的專利，而是多數(shù)人的機(jī)會，在整個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)口，推動我們棉花產(chǎn)業(yè)向更高級層次、更廣闊領(lǐng)域發(fā)展，需要我們大家共同的智慧。相信在我們的共同努力下，棉花產(chǎn)業(yè)定能煥發(fā)勃勃生機(jī)!

　　最后，預(yù)祝本次會議圓滿成功!

　　謝謝大家!