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新疆:熱盼“直補”細則出臺

        

  據(jù)傳言,2014年新疆棉花“直補”細則地在清明節(jié)出臺,而標(biāo)準(zhǔn)級棉的“目標(biāo)價格”也有19500元/噸和20000元/噸兩個版本(新疆農(nóng)業(yè)部門希望“直補線”設(shè)定在20400元/噸或20000元/噸),棉農(nóng)、棉花加工企業(yè)、棉花流通企業(yè)及棉紡織廠、外商都期盼“直補”政策盡早出臺。新疆某地區(qū)農(nóng)發(fā)行、信用社表示,從各行開的內(nèi)部會議來看,國家對于皮棉的最大直補范圍將在3000元/噸,如果2014年新疆棉總產(chǎn)430-440萬噸,國家能承受的直補總額將在140億以內(nèi),也就是說,如果“目標(biāo)價格”定在19500元/噸,直補發(fā)揮作用的底線是16500元/噸;如果“目標(biāo)價格”定在20000元/噸,那么直補政策的底線是17000元/噸;若市場價格低于16500元/噸或17000元/噸政府有關(guān)部門或?qū)由虡I(yè)收儲,因此CF1501、CF1503的盤面價格已基本調(diào)整到位,不具備大幅下挫的動力。
  從各方表態(tài)來看,新疆直補的“目標(biāo)價格”或只具體到皮棉上,至少籽棉收購價由軋花廠根據(jù)品級、衣份、棉籽價格自行折算,但因“目標(biāo)價格”不進一步區(qū)分北疆、南疆以及細絨棉、長絨棉,19500元/噸或20000元/噸的皮棉價格對北疆棉農(nóng)、籽棉收購價而言是個利好(2012、2013年度北疆40衣分籽棉收購平均價格測算分別8.20元/公斤、8.70元/公斤),對南疆細絨棉種植戶而言有影響但并突出,地方農(nóng)民的積極性略有下滑,但對長絨棉種植戶而言影響將非常突出,由于長絨棉的單產(chǎn)只有細絨棉的60-70%,直補按產(chǎn)量進行,因此若市場標(biāo)準(zhǔn)級棉價格低于19500元/噸或20000元/噸,長絨棉種植戶的畝補貼金額只有細絨棉的60%左右,再加上2013年度長絨棉軋花企業(yè)大多“虧損”慘重,現(xiàn)貨銷售低迷疲軟,銀行貸款“雙結(jié)零”壓力很大,因此2014年棉農(nóng)也擔(dān)心長絨棉籽棉收購企業(yè)大幅下滑,籽棉出售有風(fēng)險,因此種植面積按預(yù)期下調(diào)。阿瓦提幾家棉企表示,從長絨棉種子銷售和農(nóng)民播種、計劃播種來看,長絨棉植棉面積或下滑10%以上,特別是兵團各連調(diào)整種植結(jié)構(gòu)很明顯。


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