“目前，印度、巴基斯坦等新興產(chǎn)棉大國國內(nèi)籽棉收購價很低，印棉到岸價僅1.5萬元/噸左右，澳棉美棉1噸也在1.5-1.6萬元之間。”省棉花協(xié)會常務副會長楊善興介紹，進口棉花的價格優(yōu)勢使紡織企業(yè)采購目光緊緊盯住國家拋儲棉、進口棉和棉紗，國內(nèi)商品棉價格毫無優(yōu)勢。

　　“進口棉不僅價低，質量也優(yōu)于國產(chǎn)棉。”采訪中，許多紡織企業(yè)反映，盡管去年以來中儲棉公司拋售的國儲棉在1.98萬-1.8萬元/噸，但還比進口棉高出3000-4000元/噸，由于國內(nèi)外皮棉差價較大，導致眾多大中型紡織企業(yè)選擇進口棉做原材料，國內(nèi)的商品棉基本上是有價無市。

　　從纖檢局獲悉，河北省經(jīng)過驗收合格的400型棉花收購加工企業(yè)有259家。截至11月1日，2013年度全國棉花臨時收儲競拍累計成交134萬噸，河北成交6萬噸左右，占比4.6%。河北的成交占比，與產(chǎn)棉用棉大省地位有些不相稱。

　　“籽棉收購價浮動幅度加大，風險增加。”談起河北省今年交儲量小的原因，景縣銀華公司董事長葛文明告訴記者，公司前期以4.35元/斤收購籽棉200萬斤，加工交儲后虧損20萬元，后期以每斤4.25元收購300萬斤籽棉，總體算賬基本持平。葛文明算賬，目前籽棉每斤按4.2元，36個衣分收購，才能收支平衡。為了減少損失，目前他們僅收500萬斤籽棉，往年這時，能收購2000多萬斤。

　　“如果按4.3元/斤、35個衣分收購籽棉，加工后就會出現(xiàn)價格倒掛。”威縣供銷社主任高成兵介紹，威縣棉花加工廠今年普遍認為風險大，效益低，收購不積極，有部分棉花加工廠至今沒開工，企業(yè)希望棉價再低點。

　　種棉比較效益低，河北省植棉面積已連續(xù)5年減少

　　近日，見到景縣油坊村植棉大戶趙志剛時，他正在把成包的棉花往空閑的西屋堆放，近30平方米的房間里，白花花的棉花占據(jù)大半空間。

　　“為什么放著這么多棉花不賣?”記者問。

　　“前一段以4.35元/斤的價格賣了1000斤，這兩天價格又下來了，4.1-4.2元/斤，今年棉花質量好于去年，產(chǎn)量也有所下降，價格應該更高些，我想等等看。”趙志剛告訴記者，他承包30多畝地種棉花，畝產(chǎn)在460斤左右，1畝地成本要1200元左右，之所以惜售，是因1畝地賺五六百元有些不合算。

　　“我們縣100多萬畝耕地有80萬畝種棉花，今年棉花品質不錯，基本上都是白棉3級，棉農(nóng)對價格的期望值普遍提高，一些棉農(nóng)表示不到籽棉4.5元/斤不賣，有的甚至提出5元/斤的要求。”在產(chǎn)棉大縣威縣，高成兵介紹，往年這個時節(jié)，全縣的棉花已賣出一半左右，而今年只有1/3。

　　李小兵是威縣的1位棉花收購商，原以為今年開秤時間晚，棉農(nóng)出手會快一些，誰知事與愿違，棉農(nóng)普遍惜售。李小兵告訴記者，由于今年棉花質量普遍好于往年，農(nóng)民對收購價期望值也大幅提高，已與棉花加工企業(yè)開出的收購價基本持平，這導致中間商幾乎無利可圖。為賺錢，收購商只能壓價，這又導致收購難度加大。

　　各市棉花協(xié)會調(diào)查匯總數(shù)據(jù)顯示，河北省主產(chǎn)棉區(qū)棉花采摘已基本結束，截至目前，全省新棉出售不足30%，有的地方出售僅10%左右。

　　由于種棉比較效益開始下降，初步統(tǒng)計，2013年河北省棉花種植面積780萬畝，比去年減少10.2%，河北省植棉面積已連續(xù)5年減少。

　　變補貼加工企業(yè)為“直補”棉農(nóng)，或可解開買賣“死扣”

　　近年來，國家對糧食實行種糧補貼，相比種糧，棉花優(yōu)惠政策力度小，光是良種補貼一項，小麥玉米兩季所得補貼金額共20元/畝，超過1季棉花15元/畝，糧食還有直補和農(nóng)資綜合補貼等大宗補貼資金。植棉大戶趙志剛說：“種棉得不到直補，導致種棉與種糧比較效益下降。與此同時，棉花生產(chǎn)管理技術復雜，除播種外，大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒有實現(xiàn)機械化，生產(chǎn)用工較多，費工費時，病蟲防治、整枝打杈、采摘等，要耗費大量的人工，目前棉花采摘工費已經(jīng)上升到0.8-1元/斤，對植棉大戶尤其不利。”

　　據(jù)了解，為穩(wěn)定國內(nèi)棉花生產(chǎn)，破解棉農(nóng)生產(chǎn)成本高、增收難這一瓶頸，保護棉農(nóng)利益，2011年以來，國家連續(xù)3年實行臨時收儲政策，對棉花加工企業(yè)進行補貼，國儲棉收購價今年已提高到2.04萬元/噸，加工企業(yè)根據(jù)國儲棉收購價倒推棉花收購價，但效果并不理想，在進口棉的沖擊下依然出現(xiàn)今年棉農(nóng)增收難、加工企業(yè)成本倒掛的“兩難”局面。為保護棉農(nóng)利益，促進棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，專家建議，政府應借鑒國外發(fā)達國家經(jīng)驗，實施種棉“直補”政策，把對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補貼直接發(fā)到種棉花的農(nóng)民手中，減少惠農(nóng)政策在中間環(huán)節(jié)的損耗。

　　專家認為，目前河北省棉花生產(chǎn)的種植方式落后、規(guī)模小、機械化程度低、種植成本高等因素也是造成上述現(xiàn)象的原因。因此，改變傳統(tǒng)落后的種植方式、提高種棉的科技含量和機械化水平也是當務之急。

　　籽棉后期上漲空間有限

　　專家建議棉農(nóng)擇機銷售

　　分析人士認為，今年籽棉后期收購價格上漲空間有限。理由主要有三：2013-2014年度棉花收儲政策對棉花品級作出調(diào)整，國儲棉收購要求趨嚴；紡織企業(yè)今年依然處于低迷的生存環(huán)境中，產(chǎn)品銷售情況不容樂觀，資金壓力較大；低廉進口棉對國內(nèi)棉花市場打壓仍在繼續(xù)，因此國內(nèi)不少棉企紛紛放棄或減少收購籽棉計劃。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，今年籽棉前期上市較集中，而交儲進度遠低于預期，迫于存儲空間壓力，多數(shù)軋花廠不得不減少籽棉收購量。市場需求減少，籽棉售價繼續(xù)攀高空間也自然有限。專家建議棉農(nóng)擇機銷售，以免影響收入。

　　美國棉農(nóng)直補政策

　　生產(chǎn)性補貼：直接補給棉花種植者，包括直接補貼和反危機補貼。直接補貼與棉花生產(chǎn)價格無關。棉花種植者要得到直接補貼，必須與政府簽署年度種植協(xié)議，并明確自己的基礎種植面積以及補貼單產(chǎn)。

　　銷售性補貼：棉農(nóng)可以在棉花價格較高時直接出售棉花，也可以選擇在價格低時賣給政府以得到貸款。將來棉花價格升高，棉農(nóng)可以選擇歸還貸款贖回棉花重新在市場出售；將來市場價格持續(xù)低迷，棉農(nóng)可以將棉花直接留在政府手里，由政府統(tǒng)一拍賣。