2011年7月9日下午，溫家寶總理在陜西咸陽(yáng)西北二棉集團(tuán)公司專題聽取10家企業(yè)匯報(bào)。咸陽(yáng)國(guó)花棉麻有限責(zé)任公司（原咸陽(yáng)市棉麻公司，屬供銷社改制企業(yè)）董事長(zhǎng)、總經(jīng)理劉平匯報(bào)有關(guān)棉花情況。
　　劉平在匯報(bào)中提到，2011年過山車般的棉價(jià)前所未有，陜西是產(chǎn)棉小省、用棉大省，年產(chǎn)棉花大約4萬(wàn)噸，紡織需求23萬(wàn)噸，每年需通過新疆和進(jìn)口補(bǔ)充棉花19萬(wàn)噸，新疆棉運(yùn)輸還存在諸多困難。為此，他提出四點(diǎn)建議：一是穩(wěn)定棉花種植面積，科學(xué)植棉，提高單產(chǎn)，從源頭上確保紡織用棉需求。二是加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備調(diào)節(jié)，防止棉價(jià)大幅波動(dòng)，相對(duì)穩(wěn)定的棉價(jià)才能有利于棉農(nóng)利益，有利于紡企的正常生產(chǎn)。三是提高新疆棉花外運(yùn)能力和運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，縮短棉花運(yùn)輸在途時(shí)間。四是建議國(guó)家農(nóng)發(fā)行提供充足的購(gòu)棉專用資金，并在利息上給予優(yōu)惠。
　　溫家寶總理聽取企業(yè)匯報(bào)后指出，棉花問題既要考慮工業(yè)的承受力，又要考慮棉農(nóng)的利益。現(xiàn)在是否考慮紡織產(chǎn)能過剩問題。紡織業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度高。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)復(fù)蘇進(jìn)程曲折緩慢，大宗商品價(jià)格波動(dòng)異常。只有調(diào)整結(jié)構(gòu)，降低成本，提高質(zhì)量，才能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。這是一場(chǎng)硬仗。他要求有關(guān)部門要從行業(yè)入手，分行業(yè)研究，分類施策，及時(shí)解決。國(guó)家發(fā)改委主任張平、財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人就匯報(bào)中所反映的穩(wěn)定棉花種植面積、新疆棉運(yùn)輸補(bǔ)貼等問題進(jìn)行解答。