11月下旬，中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司承建的國(guó)家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在全國(guó)范圍展開(kāi)2012年度棉花種植面積意向調(diào)查。涉及15個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）、89個(gè)植棉縣（市、團(tuán)場(chǎng)）、4493個(gè)定點(diǎn)植棉信息聯(lián)系戶。調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)植棉意向面積7294.1萬(wàn)畝，同比減少647.6萬(wàn)畝，減幅8.2%。各主產(chǎn)棉區(qū)的意向情況具體如下：
　　
　　黃河流域棉區(qū)植棉意向面積為2798.2萬(wàn)畝，同比減少10.3%。其中，山東省同比減4.1%，河北、河南、山西、陜西等省減幅分別為8.8%、17%、38%和32.5%。
　　
　　長(zhǎng)江中下游棉區(qū)植棉意向面積為1952.1萬(wàn)畝，同比減少7.1%。其中，湖北省同比減4.2%，安徽、湖南、江蘇和江西等省減幅分別為7.6%、7.4%、16.5%和1.3%。
　　
　　西北內(nèi)陸棉區(qū)植棉意向面積為2527.1萬(wàn)畝，同比減少6.5%。其中，新疆自治區(qū)同比減6.5%，甘肅同比減7%。
　　
　　2012年度，全國(guó)棉區(qū)植棉意向面積較上年明顯降低的主要原因有：
　　
　　1、收購(gòu)?fù)咀衙迌r(jià)格高開(kāi)低走，且同比大幅下降。今年，國(guó)家為遏制物價(jià)過(guò)快上漲，實(shí)施適度從緊的貨幣政策，金融機(jī)構(gòu)信貸投放受到嚴(yán)格控制，加上外部需求減緩，下游紡織企業(yè)紗布產(chǎn)銷形勢(shì)低迷，使得市場(chǎng)供給壓力增大，國(guó)內(nèi)棉花期、現(xiàn)貨價(jià)格持續(xù)回落，收購(gòu)企業(yè)不斷下調(diào)籽棉收購(gòu)價(jià)格。同時(shí)，棉副產(chǎn)品特別是棉籽價(jià)格受下游棉油、棉粕等油料與飼料市場(chǎng)銷售乏力影響，棉籽報(bào)價(jià)由10月初的1.1元/斤一度跌到11月末的0.9元/斤，跌幅18.2%，遠(yuǎn)大于本年度以來(lái)皮棉價(jià)格的下跌幅度，進(jìn)一步拖累籽棉價(jià)格走低。
　　
　　據(jù)國(guó)家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，11月末期，全國(guó)3級(jí)籽棉收購(gòu)價(jià)格4.01元/斤，較10月初價(jià)格下跌0.21元/斤，跌幅5%。從月度均價(jià)來(lái)看，在收購(gòu)?fù)镜?0-11月，全國(guó)3級(jí)籽棉收購(gòu)均價(jià)4.14元/斤，較去年同期價(jià)格下跌1.78元/斤，跌幅30.1%。
　　
　　2、用工費(fèi)用增加，影響棉農(nóng)增收。與小麥、玉米等規(guī)?；N植的大田作物相比，棉花種植機(jī)械化水平低，勞動(dòng)強(qiáng)度大。隨著青壯年進(jìn)城務(wù)工普遍增加，加之今年物價(jià)整體漲幅較大，以拾花費(fèi)為代表的植棉成本大幅增加，棉農(nóng)植棉收益大幅縮水。
　　
　　值得注意的是，2012年國(guó)內(nèi)棉農(nóng)植棉意向還存在較大變數(shù)。按照慣例，2012年度棉花春播工作在明年3月中下旬起才陸續(xù)展開(kāi)。今年國(guó)家棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策在很大程度上托起了2011年度的籽棉底部?jī)r(jià)格，保證了棉農(nóng)的基本受益。提高和保護(hù)農(nóng)民收入、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是國(guó)家堅(jiān)定的方針政策，國(guó)家發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合召開(kāi)的全國(guó)棉花工作電視電話會(huì)議上，明確將根據(jù)今年執(zhí)行情況進(jìn)一步總結(jié)完善棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策，明年春播前繼續(xù)提早公布下年度臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格，這也使得不少地區(qū)棉農(nóng)表示將據(jù)國(guó)家相關(guān)政策調(diào)整植棉意向。