根據(jù)中央精神和要求，農(nóng)業(yè)部制定了《中共農(nóng)業(yè)部黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案》，具體說明了主要舉措。其中針對(duì)棉花將鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展棉花等大宗產(chǎn)品。2009年下半年及以后一段時(shí)間，要組織實(shí)施棉花等作物優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃，引導(dǎo)各地加大對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的扶持力度，進(jìn)一步提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的集中度。當(dāng)前，要研究制定加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的意見。編制2008－2015年棉花等作物優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃。