山東省德州市2009年棉花大幅減產(chǎn)，雖然棉花銷售價格較高，但是由于糧價上揚，植棉比較效益并不高，農(nóng)民覺得種棉不劃算。
　　2009年新棉上市后，德州市籽棉收購價格一路上揚，從9月初的3.05元/斤一直上漲到12月的3.65元/斤，最高達到3.70元/斤，超過2003年度3.60元/斤的歷史最高價位，創(chuàng)歷史新高。
　　若按平均銷售價格3.50元/斤、畝產(chǎn)420斤計算，畝產(chǎn)值1470元?？鄢?、種子、農(nóng)藥等直接成本396元，畝收入1074元。而現(xiàn)在糧食價格上漲較快，若按小麥每斤0.98元，玉米每斤0.88元，種1季小麥（平均畝產(chǎn)1000斤）、1季玉米（平均畝產(chǎn)1120斤）計算，畝產(chǎn)值1966元，扣除直接成本再加上每畝84元的種糧直補和農(nóng)資綜合補貼，畝收入1350元，種棉比種糧每畝少收入276元。
　　近年來種糧機械化程度越來越高，勞動強度減輕，用工減少。種棉投入多、機械作業(yè)率低、勞動用工多、風(fēng)險大。種糧有良種補貼、種糧補貼、農(nóng)資綜合補貼；種棉僅有棉花良種補貼且補給良種企業(yè)而不直補給棉農(nóng)。
　　現(xiàn)在農(nóng)民掙錢門路越來越多，男勞力打工日收入50-100元，女勞力打工日收入30-80元。種棉畝用工26個左右，如果按每天工錢50元計算，畝用工成本1300元。不少棉農(nóng)說，如果算細賬，把用工成本算進去，種棉不僅不掙錢還賠錢。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在農(nóng)村50歲以下的壯勞力基本上都出去打工，不出去打工的也在本村附近打短工。
　　受糧食價格上漲較快、種糧機械化程度高、種棉費工費力等因素影響，農(nóng)民越來越不愿意種棉花，預(yù)計2010年德州市植棉面積比上年略減或持平，棉花生產(chǎn)形勢不容樂觀。建議：一是國家加大宏觀調(diào)控力度，保持棉價穩(wěn)定，防止棉價大起大落；二是參照種糧補貼辦法，國家出臺種棉補貼；三是將棉花良種補貼直接補給棉農(nóng)，并增加棉花種植農(nóng)資綜合補貼；四是國家出臺扶持棉花專業(yè)合作社發(fā)展的優(yōu)惠政策；五是國家每年安排專項資金，在主產(chǎn)棉區(qū)建立優(yōu)質(zhì)棉基地縣。