隨著綠色經(jīng)濟(jì)循環(huán)理念逐漸深入人心，再生聚酯行業(yè)的發(fā)展受到了紡織業(yè)內(nèi)各領(lǐng)域人士的關(guān)注。在當(dāng)前的形勢下，再生聚酯行業(yè)也難以避開內(nèi)需不足的難題。而且，目前我國再生滌綸行業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量占世界總產(chǎn)能、產(chǎn)量的75%以上。主要原料——再生瓶片資源短缺，國外依存度高達(dá)40%以上。隨著我國海關(guān)“綠籬行動”的開展以及《進(jìn)口廢塑料環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》的實施，進(jìn)口瓶級料的管理將進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范。這些都加大了瓶級料供應(yīng)的缺口。
　　另外值得注意的是，再生滌綸行業(yè)現(xiàn)階段雖然總量發(fā)展較大，但是在原料利用上主要是純聚酯類的廢棄物，過于單一，而且長期以來依賴進(jìn)口的局面短期內(nèi)得不到有效解決，進(jìn)口量還有逐年增加的趨勢，與此同時，國內(nèi)每年產(chǎn)生的大量紡織邊角料及廢棄紡織品沒有得到有效利用。
　　《再生化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)準(zhǔn)入條件》在這樣的背景下開始提上了籌備制定的日程。中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會再生化學(xué)纖維專業(yè)委員會秘書長林世東在今年中纖網(wǎng)（CCFEI）與德國Dr.Thiele聚酯技術(shù)公司承辦的第九屆中國國際再生聚酯大會上詳細(xì)介紹了這一準(zhǔn)入條件的征求意見稿，業(yè)內(nèi)海內(nèi)外300多人共同參加了這一大會。記者也采訪了企業(yè)對于這一準(zhǔn)入條件的看法和建議。
　　政策出臺在即
　　為促進(jìn)再生化學(xué)纖維行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，防止低水平重復(fù)建設(shè)，減少資源浪費，鼓勵再生滌綸纖維的綜合利用，再生滌綸行業(yè)將出臺行業(yè)準(zhǔn)入條件。林世東在會上表示，目前行業(yè)準(zhǔn)入條件正在征求意見階段，預(yù)計明年將會出臺。
　　林世東說，出臺該準(zhǔn)入條件是國家行為，國家工信部已經(jīng)牽頭制定了《再生化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)準(zhǔn)入條件》的征求意見稿。
　　據(jù)了解，在2012年底，國家工信部消費品司決定開展《再生化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)準(zhǔn)入條件》的研究和制定工作，并委托中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會開展了相關(guān)研究。近日，在第十九屆中國國際化纖會議上，中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會組織了《再生化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)準(zhǔn)入條件》（征求意見稿）討論會，國家工信部消費品司副司長王偉也參加了討論，直接聽取企業(yè)對《準(zhǔn)入條件》（征求意見稿）的意見和建議。會后，王偉一行還調(diào)研走訪了寧波大發(fā)化纖股份有限公司和海鹽海利環(huán)保纖維有限公司兩家再生滌綸生產(chǎn)企業(yè)。
　　林世東表示，《再生化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)準(zhǔn)入條件》中的指標(biāo)也是對行業(yè)細(xì)致調(diào)查，并進(jìn)行綜合評定的結(jié)果，所列指標(biāo)是行業(yè)較先進(jìn)的水平。
　　設(shè)定環(huán)保指標(biāo)
　　為什么要出臺該項準(zhǔn)入條件？林世東表示，再生滌綸行業(yè)現(xiàn)階段雖然總量發(fā)展較大，但是在原料利用上主要是純聚酯類的廢棄物，過于單一，而且長期以來依賴進(jìn)口的局面短期內(nèi)得不到有效解決。因此，準(zhǔn)入條件的出臺可以對新建或改擴(kuò)建利用瓶片生產(chǎn)的常規(guī)再生滌綸生產(chǎn)項目進(jìn)行控制。
　　林世東介紹的利用瓶片進(jìn)行再生滌綸生產(chǎn)的方法通常被稱為物理法循環(huán)再生，即將回收來的聚酯廢舊產(chǎn)品經(jīng)過加熱和溶解再紡成絲。由于未能去除掉回收產(chǎn)品中的染料及其他混合物，所以這種再生產(chǎn)品的品質(zhì)不佳，用途有限。
　　行業(yè)鼓勵發(fā)展另外一種回收方法——化學(xué)法循環(huán)再生。該種方法被寄予厚望，通過將回收的聚酯產(chǎn)品還原到分子水平，可去除掉染料等微小混合物，再生出與來源于石油的聚酯產(chǎn)品同品質(zhì)的原絲。林世東介紹，我國每年產(chǎn)生的2400萬～2600萬噸廢棄紡織品沒有得到有效利用，造成了極大的浪費。準(zhǔn)入條件的出臺是為了增加行業(yè)原料渠道，以利于整個紡織行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和落后設(shè)備的淘汰，這是行業(yè)發(fā)展的需要。
　　目前，日本帝人與精工控股集團(tuán)合作成立的浙江佳人新材料有限公司將開展這方面的業(yè)務(wù)。浙江佳人新材料有限公司副總經(jīng)理宮坂信義在接受記者采訪時表示，佳人新材料首期生產(chǎn)線正在建設(shè)中，預(yù)計明年5月投產(chǎn)運營。
　　與常規(guī)再生滌綸主要使用原料瓶片不同，佳人新材料將主要使用紡織品生產(chǎn)中的邊角料和廢舊衣物。宮坂信義說：“紡織品生產(chǎn)中的邊角料之前被用于填充料，甚至是填埋焚燒，這是極大的浪費。合資企業(yè)設(shè)在紹興，方便利用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)面料、服裝的邊角料，重新紡絲織布，可以最大化的發(fā)揮邊角料的價值。”另外，佳人新材料會和李寧、耐克、阿迪達(dá)絲等企業(yè)合作，在品牌店中設(shè)立廢舊衣服回收箱，回收利用消費者不愿再穿的衣服。
　　《再生化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)準(zhǔn)入條件》（征求意見稿）還對新建企業(yè)的規(guī)模提出了要求，并對能源消耗、三廢排放和治理進(jìn)行了指標(biāo)性控制。
　　準(zhǔn)入條件規(guī)定，新建再生滌綸纖維生產(chǎn)項目的總生產(chǎn)能力要達(dá)到原料年處理5萬噸及以上，纖維年產(chǎn)5萬噸及以上。而且，單位水耗和能耗也都有相應(yīng)的指標(biāo)。林世東說，規(guī)模經(jīng)濟(jì)能有效的控制成本、消耗和三廢的治理。而設(shè)定能耗指標(biāo)，有利于再生滌綸行業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
　　林世東表示，準(zhǔn)入條件實行后，會對新建或改擴(kuò)建的再生滌綸再生項目嚴(yán)格執(zhí)行三廢的排放和治理指標(biāo)?，F(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)，如果某項指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，應(yīng)在三年內(nèi)進(jìn)行有效整改。
　　有人力挺有人質(zhì)疑
　　雖然對于目前再生滌綸行業(yè)存在的問題，企業(yè)間達(dá)成的共識不少，但是以出臺準(zhǔn)入政策解決這些問題，企業(yè)對此還是有不同的看法。
　　一些企業(yè)認(rèn)為，投資生產(chǎn)行為是市場行為，國家應(yīng)充分尊重企業(yè)的自由選擇權(quán)利。依靠市場的競爭機(jī)制，也可以達(dá)到優(yōu)勝劣汰的目的，國家沒必要制定一個行業(yè)的準(zhǔn)入條件來限制企業(yè)的經(jīng)營活動。
　　另有一些企業(yè)十分贊成出臺準(zhǔn)許政策。“環(huán)保產(chǎn)業(yè)怎么做得更環(huán)保，需要一個機(jī)制的約束。”有企業(yè)這樣表示。再生滌綸行業(yè)本身是個環(huán)保產(chǎn)業(yè)，但是行業(yè)內(nèi)小企業(yè)的“三廢排放”問題較大，這在近幾年的發(fā)展中越來越突出。環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何本身做得更環(huán)保在這兩年也成為熱點問題。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，準(zhǔn)許條件的出臺也是出于解決這類突出問題的考慮。
　　盈創(chuàng)再生資源有限公司常務(wù)副總李松波支持出臺準(zhǔn)入條件，他認(rèn)為這利于行業(yè)整頓秩序和長遠(yuǎn)發(fā)展。在他看來，準(zhǔn)入條件中對于產(chǎn)能規(guī)模的要求不算高，“目前在建的幾個新項目幾乎都達(dá)到了要求。”
　　為方便再生企業(yè)的管理，準(zhǔn)入條件鼓勵生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入再生工業(yè)園區(qū)。對此，福建百川資源再生科技有限公司總經(jīng)理張飛鵬表示，他支持再生聚酯企業(yè)應(yīng)該進(jìn)園落戶，但是再生工業(yè)園區(qū)應(yīng)該細(xì)化，不能再生金屬、再生塑料行業(yè)都擠在一個園內(nèi)。
　　今年這屆中國國際再生聚酯大會受到了更多中外設(shè)備商的青睞。問及原因，多個企業(yè)表示看好中國再生聚酯行業(yè)的發(fā)展。有企業(yè)代表表示，行業(yè)準(zhǔn)入制度的實施，會加大落后產(chǎn)能的淘汰，為先進(jìn)產(chǎn)能的投產(chǎn)騰出了不少的空間。“我們的設(shè)備非常適合規(guī)模大的企業(yè)使用。”貝藍(lán)科環(huán)保分選科技亞洲有限公司的拓展經(jīng)理楊羽軒看好中國再生聚酯行業(yè)的潛力。