紡織業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綠色發(fā)展是前提

[編輯:Cyx]  [發(fā)布時(shí)間:2016-03-11 10:03:08]  [中國(guó)紡織報(bào)]

　　探尋供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是紡織服裝業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要抓手，而綠色發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本理念。今年兩會(huì)李克強(qiáng)總理做的《政府工作報(bào)告》中特別提出，我們要持之以恒，建設(shè)“天藍(lán)、地綠，水清”的美麗中國(guó)。

　　而對(duì)于紡織行業(yè)而言，“天藍(lán)、地綠，水清”，無(wú)疑就是要在今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化、改造、轉(zhuǎn)型、完善上要圍繞“綠色環(huán)保”開展工作，讓行業(yè)發(fā)展在良性循環(huán)的軌道上穩(wěn)步推進(jìn)，不再讓污染成為制約企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)發(fā)展的短板。

　　環(huán)境與發(fā)展必須雙贏

　　在《政府工作報(bào)告》的“2016年重點(diǎn)工作”部分，李克強(qiáng)總理指出，要加大環(huán)境治理力度，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破。治理污染、保護(hù)環(huán)境，事關(guān)人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展，必須強(qiáng)力推進(jìn)，下決心走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。

　　反觀當(dāng)前一些紡織企業(yè)，尤其是以印染企業(yè)為代表的污染大戶，其實(shí)并沒有在“雙贏”上做到位。

　　廢水排放是紡織行業(yè)最主要的環(huán)境問題，同時(shí)紡織企業(yè)也是用水量和排水量較大的工業(yè)部門之一。據(jù)了解，紡織廢水主要包括印染廢水、化纖生產(chǎn)廢水、洗毛廢水、麻脫膠廢水和化纖漿粕廢水五種，而印染廢水則是紡織工業(yè)的主要污染源。

　　當(dāng)下，姑且不說(shuō)國(guó)際市場(chǎng)的林林總總的各種以“綠色”、“環(huán)保”為核心內(nèi)容的貿(mào)易規(guī)則已經(jīng)對(duì)我國(guó)的紡織產(chǎn)品的出口造成了一定程度的影響，單就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言，不符合環(huán)保要求的產(chǎn)品也正在逐步被消費(fèi)者摒棄，而生產(chǎn)加工過程中對(duì)環(huán)境的污染，更事關(guān)人民群眾的健康和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　以犧牲環(huán)境換取的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生產(chǎn)成本的下降以及產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，顯然不是一種雙贏的發(fā)展模式。而如何更有效地減少污水排放，做到環(huán)境與發(fā)展的雙贏，早已經(jīng)成為困擾行業(yè)向更高層次發(fā)展的難題。

　　對(duì)此，全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席兼秘書長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青在兩會(huì)期間回答記者提問時(shí)談道，以企業(yè)效益下滑和財(cái)政增速放緩為借口，減緩治污和環(huán)境保護(hù)或者淡化環(huán)境保護(hù)的決心，這說(shuō)明在認(rèn)識(shí)和觀念上有一定偏差，把經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系對(duì)立開來(lái)是不妥貼的，也是不正確的。“我個(gè)人認(rèn)為，越是經(jīng)濟(jì)下滑越要保持綠色發(fā)展的定力，越是經(jīng)濟(jì)下滑越要增強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型的決心和勇氣。”吳曉青說(shuō)。

　　如何才能實(shí)現(xiàn)雙贏?對(duì)此，政府工作報(bào)告中予以了明確闡釋：“大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面。支持推廣節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)裝備，廣泛開展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。加大建筑節(jié)能改造力度，加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。”

　　補(bǔ)環(huán)保短板力度加大

　　雖然“綠色環(huán)保”已經(jīng)在行業(yè)里呼吁了很長(zhǎng)時(shí)間，而且相關(guān)的政策法規(guī)也不斷推出，但是一段時(shí)間以來(lái)，還是有一些紡織行業(yè)企業(yè)治污的步子一直“邁不開”、“走不快”，一個(gè)重要的原因，就是在保經(jīng)濟(jì)與保環(huán)境兩個(gè)問題上患得患失。

　　對(duì)于如何平衡經(jīng)濟(jì)與環(huán)保，吳曉青認(rèn)為，絕不能以犧牲環(huán)境來(lái)?yè)Q取一時(shí)的GDP增長(zhǎng)，這是不可持續(xù)的，也是不可取的。

　　“今年的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要(草案)》)里增加了環(huán)境質(zhì)量的考核指標(biāo)。增加的指標(biāo)有幾個(gè)特點(diǎn)：一是更加全面，新老指標(biāo)共同組成了考核指標(biāo)體系，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)考核更加全面、更加完善;二是更加科學(xué),新老指標(biāo)和老百姓息息相關(guān)，切身利益更加貼近、更加結(jié)合;三是更加嚴(yán)格，增加的指標(biāo)全部是約束性的指標(biāo)。如果要完成指標(biāo)考核要付出辛勤勞動(dòng)和辛勤努力。”吳曉青說(shuō)。

　　對(duì)此，政府工作報(bào)告也指出，加大工業(yè)污染源治理力度，對(duì)排污企業(yè)全面實(shí)行在線監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)督察。新修訂的環(huán)境保護(hù)法必須嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)超排偷排者必須嚴(yán)厲打擊，對(duì)姑息縱容者必須嚴(yán)肅追究。

　　此外，《綱要(草案)》提出，要加大環(huán)境綜合治理力度，創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，強(qiáng)化排污者主體責(zé)任，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善。深入實(shí)施污染防治行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)污染物達(dá)標(biāo)排放和總量減排，嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度。

　　由此可見，對(duì)待環(huán)保這一關(guān)乎行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事，相關(guān)部門是絕不會(huì)姑息遷就，而企業(yè)自身更不能心存僥幸，必須提高自身認(rèn)識(shí)，看清發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，尋找突圍途徑。

　　不難看出，在國(guó)家層面已經(jīng)不可能繼續(xù)遷就忍讓“污染”這個(gè)短板，雖然這直接造成了一些落后產(chǎn)能的關(guān)停，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)說(shuō)，這也給行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的方向，為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。

　　新的機(jī)遇在哪兒?《綱要(草案)》提出，要發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，培育服務(wù)主體，推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，支持技術(shù)裝備和服務(wù)模式創(chuàng)新，完善政策機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)供給，發(fā)展環(huán)保技術(shù)裝備。

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以及環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，這就是行業(yè)乃至企業(yè)在今后發(fā)展的過程中可以把握的新機(jī)遇。 紡織業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綠色發(fā)展是前提