“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移”雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略(“騰籠換鳥”)是廣東2008年5月29日提出的，具體是指將珠三角勞動力密集型產(chǎn)業(yè)向東西兩翼、粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移。而東西兩翼、粵北山區(qū)的勞動力，一方面向當?shù)氐诙⒌谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，另一方面其中的一些較高素質(zhì)勞動力，向發(fā)達的珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移。時至今日，當年的“騰籠換鳥”政策為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了怎樣的變化?
　　事實上，該戰(zhàn)略提出以后一直飽受爭議。戰(zhàn)略提出的當年正巧遇到了全球金融危機的沖擊，“企業(yè)倒閉潮”和“民工返鄉(xiāng)潮”同時出現(xiàn)，“壓縮了中小企業(yè)生存空間”的質(zhì)疑聲不斷。但據(jù)廣東經(jīng)信委的相關負責人回應，所謂“騰籠換鳥”，并非過河拆橋，它主要包括兩個層面：一是重新規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)“雙轉(zhuǎn)移”;二是幫助企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，最終實現(xiàn)整個珠三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、科學化，以更強大的姿態(tài)應對未來的國內(nèi)外競爭。
　　爭議之下，數(shù)據(jù)卻也給出了一種評判：過去幾年，廣東“雙轉(zhuǎn)移”成效突出，珠三角“騰籠換鳥”、“擴籠壯鳥”步伐加快，而紡織行業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其“騰籠換鳥”又有哪些表現(xiàn)呢?
　　在珠三角，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)不是簡單的“騰籠換鳥”，而是在“鳳凰涅槃”。走進廣州輕紡交易園聯(lián)合交易大廳，巨幅電子屏上，廣州商品交易所等7個平臺的數(shù)據(jù)實時刷新。細看，大廳頂部的裝飾竟是老廠房的“工字架”。原來，這里曾是華南縫紉機廠和五羊—本田摩托車廠所在地。兩家老廠歷史上最高年產(chǎn)值28億元，而被“低碳改造”為輕紡交易園后，每年創(chuàng)交易額650億元。
　　“珠三角一塞車，全世界就斷貨”，這一傳奇卻長久停滯在“U”型微笑曲線的底端。而今，前補研發(fā)、后強品牌，中間還轉(zhuǎn)產(chǎn)利潤率高的產(chǎn)品，珠三角傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“浴火重生”，正把微笑曲線變成底部抬高、更為平坦的“大笑曲線”，加工貿(mào)易的生產(chǎn)模式已有55%是“委托設計+自主品牌”。
　　本屆廣東服裝周期間，132位服裝設計師的設計展贏得眾多好評，而主辦方廣東省服裝協(xié)會更是引入商業(yè)百貨、專業(yè)市場、行業(yè)機構(gòu)、買手組織、知名品牌、權(quán)威媒體、產(chǎn)業(yè)資本、電商平臺等與設計師進行全面深入對接，為他們提供產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、資本、傳播的全方位支持，從市場角度推介實力派設計師，讓設計創(chuàng)意產(chǎn)生更大的商業(yè)價值和社會價值。設計師中有很多則是“自主設計+委托加工”模式，品牌附加值和設計附加值被越來越突出，也越來越受重視。
　　對于東莞鳳崗鎮(zhèn)首家上市企業(yè)都市麗人(中國)控股有限公司來說，“騰籠換鳥”則更似為“擴籠壯鳥”。首先，在政府政策支持下置地用作開拓新品牌，并收購土地廠房籌建物流分發(fā)中心。再通過“瘦身”來“健身”，對加盟店實行直營化管理，通過健全的營運架構(gòu)直接控制加盟店及自營店，不涉及分銷商或多層次的加盟商。在都市麗人的“扁平化”管理模式中，不管是加盟店還是直營店，從選址、開店到進貨、補貨、產(chǎn)品陳列，再到員工培訓均由公司統(tǒng)一管控。這種“無憂保姆”式的管理方式在保持公司與加盟商良好合作關系的同時，更讓公司對加盟店的各種營銷活動能進行有效監(jiān)控和指導。同時，各個門店的各類數(shù)據(jù)實時反饋回總部的IT系統(tǒng)，公司可以隨時了解門店中各種在售產(chǎn)品的售賣熱度、庫存情況。在動態(tài)大數(shù)據(jù)的幫助下，生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行科學地下達生產(chǎn)訂單的增減指令。其次，都市麗人公司的電商模式與其他服裝企業(yè)的電商業(yè)務模式不同，公司開創(chuàng)了一種全新的方式，將線上平臺的贏利返還給對應的經(jīng)銷商，從而讓線上、線下整合營銷，廣受加盟商好評，都市麗人最終也達到“強身”的效果。
　　而在互太紡織董事長尹惠來看來，轉(zhuǎn)型、升級與發(fā)展是有機統(tǒng)一的。沒有先進生產(chǎn)力發(fā)展就沒有轉(zhuǎn)型，而沒有升級轉(zhuǎn)型也沒有更高水平、可持續(xù)的發(fā)展?；ヌ徔椪窃谡w經(jīng)濟增長速度趨緩，紡織企業(yè)承壓負重的情況下，去年公司的銷售收入、利潤都實現(xiàn)了增長，尹惠來的體會則是“把環(huán)保的事做好，把節(jié)能減排做好，生產(chǎn)成本就會下降，利潤也會提高，互太的今天，是持續(xù)堅持資源優(yōu)化、綠色生產(chǎn)換來的”，而互太也是這種思維的受益者：人均產(chǎn)值上升109.9%，人均利稅上升77.4%，產(chǎn)值1180萬元/每畝，利潤180萬元/每畝。
　　作為中國羊毛衫名鎮(zhèn)的大朗，擁有數(shù)控織機超過4萬臺，是全球使用數(shù)控織機最集聚的地區(qū)，目前已實現(xiàn)百分之百的機器換人，最大生產(chǎn)效率比人手提高6倍以上，成為東莞市“機器換人”的典型。該鎮(zhèn)毛紡織行業(yè)協(xié)會相關負責人告訴記者，以往，一個工人只能操作一臺手搖橫機，實現(xiàn)機械化后，一個人可操控6~8臺數(shù)控織機。嘗到機械化發(fā)展的“甜頭”后，數(shù)控機在大朗得到普及。近期，該鎮(zhèn)再次制定出臺扶持政策，安排2億元財政資金資助企業(yè)，有力地推動東莞工業(yè)機器人智能裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及實體企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
　　很顯然，問題在發(fā)展中產(chǎn)生，也制約了發(fā)展。但是發(fā)展中遇到的問題，只能靠發(fā)展來解決。在這方面廣東率先破題，也在新常態(tài)下交出了自己的新答案。