中國(guó)紡織業(yè)面臨TPP的蠶食及被邊緣化

[編輯:Cyx]  [發(fā)布時(shí)間:2015-10-08]  [亞洲紡織聯(lián)盟]

　　美國(guó)力推TPP的重要目的是要延續(xù)美國(guó)為主導(dǎo)的全球貿(mào)易規(guī)則。TPP意味貿(mào)易規(guī)則的升級(jí)，其主要作用是通過(guò)自由貿(mào)易談判來(lái)重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)鏈，這才是美國(guó)的核心利益所在，也是有可能對(duì)中國(guó)未來(lái)在全球產(chǎn)業(yè)鏈地位產(chǎn)生不利影響的因素。

　　有大陸學(xué)者認(rèn)為，以大陸的製造和貿(mào)易實(shí)力，任何國(guó)家建立任何類似TPP這樣的自貿(mào)區(qū)，都無(wú)法撼動(dòng)大陸在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的地位。這是基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈做出的判斷，而全球經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。TPP開始運(yùn)行，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會(huì)出現(xiàn)，有可能形成對(duì)一部分「大陸製造」的蠶食局面。

　　有的行業(yè)會(huì)逐步被邊緣化，境內(nèi)產(chǎn)業(yè)的全鏈條外移還會(huì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)空心化的問(wèn)題，對(duì)就業(yè)和大陸全面的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)布局形成衝擊。

　　TPP對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生的影響可能不會(huì)在短期內(nèi)顯現(xiàn)，但由于有這麼多已開發(fā)與開發(fā)中國(guó)家參加，分別具有很多產(chǎn)品的原料、配件和核心部件的生產(chǎn)能力，10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間之后，它們的重新組合就會(huì)導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)變化，屆時(shí)大陸的一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)必然會(huì)受較大影響。

　　目前，大陸製造的競(jìng)爭(zhēng)力主要是靠全方位、多層次的配套能力，美國(guó)著力推動(dòng)TPP也是要建立起一個(gè)全方位、多層次配套的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　若大陸一直呆在TPP的外面，部分行業(yè)全部轉(zhuǎn)移到TPP的成員國(guó)，如傳統(tǒng)人力密集的紡織業(yè)，已有大陸紡織企業(yè)將紡紗和面料生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到越南。

　　TPP對(duì)中國(guó)紡織業(yè)可能帶來(lái)就業(yè)減少和產(chǎn)業(yè)流失，主要在TPP的各項(xiàng)規(guī)定中，最為引人注目的條款是“零關(guān)稅”——TPP原則上要求成員國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，取消所有商品的進(jìn)口關(guān)稅。

　　從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，TPP協(xié)議達(dá)成，對(duì)中國(guó)紡織業(yè)并非一個(gè)好消息。

　　舉例來(lái)說(shuō)，根據(jù)TPP規(guī)定，紡織產(chǎn)品“從紗開始”之后的所有工序和原料，都要在TPP成員國(guó)內(nèi)進(jìn)行，才能享受12國(guó)內(nèi)零關(guān)稅的待遇。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生對(duì)表示，這樣可能會(huì)迫使一部分紡織品企業(yè)將工廠從中國(guó)搬到TPP國(guó)家。

　　國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平在接受媒體采訪時(shí)表示，由于關(guān)稅降低，在美國(guó)市場(chǎng)上，越南紡織和服裝產(chǎn)品可能會(huì)比中國(guó)產(chǎn)品更有競(jìng)爭(zhēng)力。

　　馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，馬來(lái)西亞與11個(gè)成員國(guó)，包括美國(guó)、加拿大、日本、澳洲、汶萊、智利、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡和越南達(dá)成跨太平洋伙伴協(xié)定(TPP)，將可協(xié)助改善對(duì)外貿(mào)易、開拓北美市場(chǎng)，多個(gè)出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)，諸如紡織、棕油、橡膠和家具等出口商將從中受惠，但國(guó)內(nèi)中小型業(yè)者、土著、國(guó)營(yíng)企業(yè)，則可能淪為輸家。

　　而TPP為越南紡織成衣業(yè)至2025年創(chuàng)造逾600萬(wàn)個(gè)就業(yè)，越南輸往TPP市場(chǎng)紡品金額，占越南出口紡品總金額之70%，一旦TPP生效后，期盼對(duì)TPP市場(chǎng)出口紡品金額將可增加2倍。

　　預(yù)估越南于2025年輸往美國(guó)紡品金額將達(dá)550億美元，輸往美國(guó)紡品平均關(guān)稅，將從目前的17.5%降至零關(guān)稅，越南紡織成衣業(yè)在TPP生效後，將成為最大贏家。

　　與TPP相比較，中國(guó)「一帶一路」沒(méi)有建立一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)計(jì)，也不帶有貿(mào)易或投資規(guī)則，即使它可能會(huì)有對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈重新安排的作用，但由于沒(méi)有原料、加工、出口、關(guān)稅和市場(chǎng)等整套鏈條運(yùn)行規(guī)則的設(shè)計(jì)，一些國(guó)家在提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力后可能還會(huì)考慮加入到TPP之中去。中國(guó)紡織業(yè)面臨TPP的蠶食及被邊緣化