江蘇沭陽成紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點
　　近日，江蘇省沭陽縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)又獲得了一塊“國字號”牌子——中國紡織工業(yè)聯(lián)合會為沭陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點園區(qū)”正式授牌。這座近年來江蘇北部經(jīng)濟發(fā)展速度最快的縣城，正在打造屬于它的特色紡織產(chǎn)業(yè)高地。
　　提起沭陽的紡織，最令沭陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人驕傲的，就是它的包覆紗產(chǎn)業(yè)。沭陽的包覆紗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全國乃至全球生產(chǎn)設(shè)備最多、產(chǎn)量最大的優(yōu)質(zhì)包覆紗產(chǎn)業(yè)基地。
　　這可以說是當(dāng)?shù)卣?ldquo;招來”的一條產(chǎn)業(yè)鏈。沭陽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任魏偉回憶起自己的招商經(jīng)歷，依然感慨萬千：招商過程中酸甜苦辣各種滋味都有，但是最甜的，是看到廠商來此簽約、建廠、投產(chǎn)、納稅，看到一個個外地老板變成新沭陽人。
　　沭陽實行的策略，其實是“以商引商”。企業(yè)由小到大，由少到多，下游企業(yè)因為上游企業(yè)的入駐而被吸引前來，上游企業(yè)又因為下游企業(yè)的加入進行投資；同行業(yè)公司、配套企業(yè)同樣因為產(chǎn)業(yè)鏈的形成而進入……招商不是“到籃子里的都是菜”，而是得圍繞自家開發(fā)區(qū)的規(guī)劃特色，進行布局建設(shè)。
　　中國針織工業(yè)協(xié)會副會長趙洪說，沭陽的發(fā)展令他驚訝：圍繞包覆紗及其配套產(chǎn)業(yè)，今年1—8月，沭陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到107億元。這樣的規(guī)模在全國紡織原料產(chǎn)業(yè)集群中，也屬罕見。
　　包覆紗是對合成纖維、天然纖維通過物理改性處理方式而形成的差別化纖維；具有耐磨性、高彈性、高韌性、高強度、手感柔軟等特性。在人們的固有觀念中，紡織業(yè)似乎仍是傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè)，但趙洪介紹道，包覆紗產(chǎn)業(yè)強調(diào)高投入、高技術(shù)，實際上是資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，必須加強研發(fā)創(chuàng)新的投資。
　　沭陽政府在這一點上也沒有含糊，出臺政策扶持鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新。2013年度就獲批省級企業(yè)技術(shù)中心2家、省博士創(chuàng)新實踐基地1家、國家級博士后科研工作站1家……并構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作體系，與東華大學(xué)紡織學(xué)院合作，給看起來普通的紡絲注入更多科技含量。
　　據(jù)沭陽縣委書記胡建軍介紹，沭陽全縣已經(jīng)初步形成了從紡織裝備、紡絲、加彈、織造、印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈，下一步，就是要加快針織產(chǎn)業(yè)集聚，“補缺鏈，強弱鏈”，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，將沭陽的針織產(chǎn)業(yè)打造成全國重要的針織全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群地。
　　而在中國針織工業(yè)協(xié)會會長楊世濱看來，沭陽包覆紗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，其實得益于紡織產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。因為承接轉(zhuǎn)移，這座東部的人口大縣隆起了紡織產(chǎn)業(yè)新高地。
　　“在我們傳統(tǒng)印象中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，都是發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，向勞動力成本低的地區(qū)轉(zhuǎn)移。但是近幾年，出現(xiàn)了比較大的變化。”楊世濱告訴科技日報記者，產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)生動力增強，更加注重產(chǎn)業(yè)鏈和市場的配套協(xié)調(diào)發(fā)展，最近一兩年來，出現(xiàn)了明顯的區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，即產(chǎn)業(yè)的“新集聚”。
　　“那些純粹對人力要求高的簡單加工、縫制產(chǎn)業(yè)更多轉(zhuǎn)移到東南亞甚至是非洲國家；現(xiàn)在出現(xiàn)的，是以產(chǎn)業(yè)鏈完善、資本技術(shù)密集、競爭力快速提升為特點的產(chǎn)業(yè)新集聚，它們往往出現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)。這樣的新‘集聚’具有更強的市場控制和引導(dǎo)能力，企業(yè)規(guī)模更大，投資更密集，所以我們也看到，針織行業(yè)的兩極分化態(tài)勢日趨明顯。”
　　一個顯著變化是，從今年上半年的針織行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)來看，東部地區(qū)的投資增速，首次快過了中部和西部地區(qū)。“我們認為這是一種良性調(diào)整。沿海地區(qū)集中了我國80%左右的產(chǎn)能，在他們現(xiàn)有基礎(chǔ)上進行改造、升級和集成，行業(yè)的創(chuàng)新步伐會加快。”楊世濱說。