2013年，由于棉花市場(chǎng)整體供大于求，價(jià)格下行壓力較大，加之國(guó)家收儲(chǔ)政策變化幅度較大，導(dǎo)致企業(yè)資金緊張，嚴(yán)重影響棉花收購(gòu)，威脅棉農(nóng)利益。對(duì)此，河南省以臨儲(chǔ)為依托，及時(shí)足額安排信貸資金，做到“錢等棉”，充分保證收購(gòu)資格企業(yè)的資金供應(yīng)，確保棉花收購(gòu)平穩(wěn)有序，保障棉農(nóng)利益。

　　據(jù)了解，國(guó)家棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策相較以往存在較大變化。新調(diào)整的棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策規(guī)定，在2013年9月1日至2014年3月31日期間，如果棉花市場(chǎng)價(jià)格連續(xù)5個(gè)交易日低于20400元/噸，將啟動(dòng)臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案。收儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)將采用科學(xué)、統(tǒng)一、與國(guó)際接軌的棉花檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系，同時(shí)提高對(duì)棉花加工企業(yè)在付款方式以及保證金數(shù)額等方面的要求。

　　“棉花購(gòu)銷屬于低利潤(rùn)行業(yè)，獲得交儲(chǔ)資格是企業(yè)取得穩(wěn)定利潤(rùn)的保障。新的交儲(chǔ)規(guī)定提高了棉花收購(gòu)企業(yè)資金要求，客觀上造成企業(yè)的資金緊張，影響企業(yè)收購(gòu)。”南陽大地棉業(yè)公司副總經(jīng)理徐彥斌說。

　　為確保國(guó)家惠農(nóng)政策落到實(shí)處，支持棉花收購(gòu)，保障棉農(nóng)權(quán)益。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行自去年7月初，就河南省棉花種植面積、產(chǎn)量、收購(gòu)量等進(jìn)行調(diào)研，預(yù)測(cè)新棉商品量及資金需求量，提前備足收購(gòu)資金規(guī)模，通過信貸保障棉花加工企業(yè)的正常收購(gòu)行為。

　　同時(shí)，為方便棉農(nóng)售棉、確保不出現(xiàn)“賣棉難”問題，截至2013年底，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行結(jié)合企業(yè)加工能力、往年收購(gòu)量等綜合情況，對(duì)54家棉花企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)貸款資格認(rèn)定，布局147個(gè)收購(gòu)資金供應(yīng)點(diǎn)，累計(jì)投放棉花收購(gòu)貸款12.4億元，支持收購(gòu)皮棉135萬擔(dān)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)與棉農(nóng)、棉花經(jīng)紀(jì)人結(jié)算行為監(jiān)管，督促企業(yè)加快購(gòu)棉款結(jié)算，確保棉農(nóng)“棉出手，錢到手”，切實(shí)保障棉農(nóng)利益。