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“舊衣回收”期待政策扶持

        

  日前,來(lái)自中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年我國(guó)紡織品生產(chǎn)量達(dá)4300萬(wàn)噸,而扔掉的舊衣服約有2600萬(wàn)噸。河北科技大學(xué)紡織服裝學(xué)院2009年對(duì)河北省居民的一項(xiàng)調(diào)查顯示,近一半居民家庭存放30件以上的大件廢舊服裝,而每個(gè)家庭每年還要購(gòu)買(mǎi)10件以上的新衣服。2012年,全國(guó)有價(jià)值約2000億元的廢舊衣服被淘汰。

  據(jù)了解,目前我國(guó)舊衣回收主要有兩個(gè)渠道——私人回收和網(wǎng)絡(luò)回收。受利益驅(qū)使,私人回收的舊衣往往經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理流入市場(chǎng),由于監(jiān)管缺位,所以流入市場(chǎng)的舊衣存在的衛(wèi)生問(wèn)題令人堪憂(yōu)。而網(wǎng)絡(luò)回收較私人回收更具規(guī)模。中國(guó)舊衣服網(wǎng)將眾多舊衣回收廠家通過(guò)注冊(cè)登記的辦法集結(jié)在一處,形成了相對(duì)較大的正規(guī)體系。目前,已有1500家規(guī)模大小不一的舊衣回收企業(yè)在中國(guó)舊衣服網(wǎng)上注冊(cè)。在這里,舊衣買(mǎi)賣(mài)呈現(xiàn)出一派繁榮景象,商家不停發(fā)帖征集廢舊衣服。這些舊衣被廠家回收后,經(jīng)過(guò)處理運(yùn)至非洲等貧困地區(qū)。

  出于擔(dān)心舊衣服市場(chǎng)阻礙當(dāng)?shù)胤b紡織業(yè)發(fā)展,一些非洲國(guó)家禁止進(jìn)口舊服裝。除了非洲本地的這些限制,中國(guó)的舊衣出口還受到來(lái)自其他國(guó)家的沖擊,目前出口舊衣服到非洲的國(guó)家主要是美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、日本、韓國(guó)。而美國(guó)出口舊衣服在非洲市場(chǎng)占有率達(dá)到70%以上,隨后是日韓等國(guó)家。更讓從事舊衣回收的企業(yè)負(fù)責(zé)人頭疼的是,國(guó)家在禁止進(jìn)口舊衣服在市場(chǎng)銷(xiāo)售的同時(shí),還沒(méi)有設(shè)立有關(guān)二手服裝出口交易的相關(guān)法律法規(guī)。有需求,有市場(chǎng),有產(chǎn)業(yè)鏈,卻沒(méi)有相關(guān)法規(guī)與完善的管理,更沒(méi)有行業(yè)名稱(chēng),這讓中國(guó)舊衣服的重生之路阻礙重重。

  事實(shí)上,正規(guī)的舊衣服銷(xiāo)售并非像人們想象中的“臟亂差”,而對(duì)成色較差的舊衣服可以二次利用,比如經(jīng)過(guò)纖維化處理用做工業(yè)原料。近年來(lái),我國(guó)相關(guān)部門(mén)也在積極擬定政策加以關(guān)注。2011年12月發(fā)改委“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)中明確指出:“建立廢舊紡織品回收體系,開(kāi)展廢舊紡織品綜合利用共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),拓展再生紡織品市場(chǎng),初步形成回收、分類(lèi)、加工、利用的產(chǎn)業(yè)鏈。”2012年11月由中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)發(fā)起,聯(lián)合28家企業(yè)、高校和科研院所等單位共同組建廢舊紡織品綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立。今年1月,住建部出臺(tái)了新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將廢舊服裝、床上用品等列入了“可回收物”類(lèi)別中,規(guī)范引導(dǎo)“織物”納入循環(huán)利用的渠道。

  在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),制約中國(guó)舊衣服出口市場(chǎng)發(fā)展的最大問(wèn)題就是合法性。而在美國(guó)、日本、英國(guó)、巴西、印度等國(guó)將其作為一個(gè)環(huán)保行業(yè)來(lái)支持,不但舊衣服原料回收免費(fèi),甚至還有補(bǔ)貼。

  因此,筆者建議對(duì)于那些規(guī)范的、致力于舊衣物再利用的企業(yè)和機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)以政策給予相應(yīng)的支持,還“舊衣回收”行業(yè)一個(gè)光明的未來(lái)。


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