7月31日，本輪國儲棉投放工作即將結(jié)束。

　　對棉紡織企業(yè)來說，在國儲棉停止投放，進口棉花受限，離新棉上市還有兩個多月左右時間，且新花可能繼續(xù)入儲國庫的形勢下，棉紡企業(yè)或?qū)⑾萑氲让紫洛伒木骄场?/p>

　　三季度歷來是棉紡企業(yè)用棉青黃不接的時候，而今年又面臨著往年未曾有的特殊形勢，對于棉紡企業(yè)和整個棉花市場而言都是極大的考驗。三季度，棉花政策的變化將是市場關(guān)注的焦點。在這種形勢下，傾聽企業(yè)對放儲政策的意見和建議，對國家制定棉花政策或許有所借鑒。

　　腹背受敵

　　2011年，國家為了穩(wěn)定棉花市場價格，保護棉農(nóng)利益，實施了棉花臨時收儲政策。這一政策的出臺雖然穩(wěn)定了棉價，但是也造成了國內(nèi)外棉價的倒掛。現(xiàn)在，國儲棉所儲備的棉花已遠超中國全年棉花消費量。

　　根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計2012/2013年度中國棉花庫存1089萬噸，占全球期末庫存量的60%左右。

　　居高不下的庫存令人擔憂。

　　但令人不解的是，國儲棉為何在此時停止拋儲。有相關(guān)紡織企業(yè)負責人稱，“國家暫停儲備棉拋售有一定原因，主要是怕一些人投機，這邊低價買進拋儲棉，那邊又高價賣成收儲棉，從中漁利，出現(xiàn)‘轉(zhuǎn)圈棉’現(xiàn)象。”

　　但不管出于何種原因，對于一直以國儲棉為主要原料供應(yīng)的紡織企業(yè)來說，這一消息無異于雪上加霜。

　　按照棉花臨時政策，目前國內(nèi)棉花的收購價格為20400元/噸，拋售底價為19000元/噸，國家雖然采取了高收低拋的策略，但是與國際棉花相比，價差依舊維持在4500元/噸左右。

　　高價差導(dǎo)致國內(nèi)紡織企業(yè)在原料來源投入這一方面，就已經(jīng)同國際同行拉開不小差距。在此背景下，國內(nèi)的純棉產(chǎn)品與國外相比，優(yōu)勢正在喪失。

　　如今，國儲棉停止拋售，這讓紡織企業(yè)陷入更加艱難的地步。再加上國家對進口棉采取配額制，各個企業(yè)購買進口棉的配額有限，因此，單靠進口棉是無法來支撐企業(yè)生產(chǎn)的。

　　“國家不拋售棉花，而我們又沒有其他更好的渠道購進棉花，企業(yè)生產(chǎn)將會受到很大影響。”山東一家紡織企業(yè)負責人無奈地向記者表示，對于目前在夾縫中求生的紡織企業(yè)來說，腹背受敵。

　　“不拋售棉花了，我們沒有棉花，那企業(yè)生產(chǎn)怎么辦?”在國內(nèi)外棉價倒掛以及市場競爭激烈的情況下，紡織企業(yè)紛紛表示再遇難關(guān)，對自己企業(yè)的未來表示擔憂。

　　　　弊大于利

　　接受采訪的企業(yè)負責人均表示，國儲棉停止拋售對企業(yè)來說弊大于利。

　　“國家實行這一政策，我們大部分棉花來源沒了。如今企業(yè)獲取棉花的最大渠道突然沒了，我們也不知道企業(yè)接下來應(yīng)該如何有效轉(zhuǎn)型發(fā)展?”一位河南商丘紡織企業(yè)負責人說，這一政策的實施對整個紡織企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈都造成了巨大的震動。

　　表現(xiàn)最為明顯的是棉紡織品的價格。

　　雖然國家對進口棉實行3:1的配額，但是不少國內(nèi)棉花的質(zhì)量參差不齊，價格卻比質(zhì)量上乘的進口棉貴許多，因此不少國內(nèi)紡織企業(yè)只能通過降低價格、薄利多銷來吸引更多的訂單。但如今國儲棉停止拋售，必定會引起市場上棉花價格的波動。

　　“在從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變過程中，更多的紡織企業(yè)可能會試圖通過價格戰(zhàn)在這場競爭中脫穎而出，這就必將陷入惡性競爭中。由這一政策引發(fā)的價格震動，需要一定的時間才能穩(wěn)定下來。”河南商丘紡織企業(yè)負責人稱。

　　其次是對產(chǎn)業(yè)鏈底端小型加工業(yè)的影響。

　　河南商丘紡織企業(yè)負責人表示，目前我國存在著許多小型的加工制造業(yè)，這些小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品幾乎沒有什么產(chǎn)品附加值，比如生產(chǎn)棉線、棉被等棉紡織品的企業(yè)。國儲棉的停拋對于這些小企業(yè)的打擊幾乎是致命的，然而在吸納剩余的勞動力就業(yè)方面，這些加工型的企業(yè)又往往發(fā)揮著重要作用。面對這樣的政策，這類企業(yè)除了產(chǎn)業(yè)升級就只能停業(yè)。

　　對于國儲棉停止拋售，上述山東一家企業(yè)負責人也表示很無奈。他向記者表示，任何政策的下達都會給相關(guān)企業(yè)帶來顫動。

　　“紡織企業(yè)本身就存在著不少問題，儲備棉停止拋售如今成為這個行業(yè)最無可奈何卻又最棘手的問題。”該負責人表示。

　　應(yīng)對乏力

　　國儲棉即將停拋，紡織企業(yè)只有采取必要的措施去應(yīng)對。但是當記者提及有何切實可行的對策來應(yīng)對這一政策時，不少棉紡企業(yè)負責人均無奈地表示“沒有辦法”，有些棉紡老板甚至表現(xiàn)得很是激憤，認為如今施行這樣的政策是逼著企業(yè)破產(chǎn)。

　　據(jù)悉，在紡織大省河南，已有不少紡織企業(yè)聯(lián)名上書請求國家暫緩這一政策的執(zhí)行，同時西南成渝地區(qū)紡織企業(yè)也呼吁推遲國儲棉停拋政策的施行。但到目前，相關(guān)部門還沒有給予回復(fù)。

　　“我們只能在產(chǎn)品質(zhì)量和工作效率上下工夫。”上述河南商丘紡織企業(yè)負責人說，沒有棉花了，只能減少訂單，少生產(chǎn)產(chǎn)品，重點保障產(chǎn)品的質(zhì)量。

　　而當記者問及如何尋求新的原料供應(yīng)來源、拓展棉花來源新渠道時，這位負責人也表現(xiàn)得十分茫然。“目前還不知道從哪里采購棉花。”

　　按目前形勢看，紡織行業(yè)升級轉(zhuǎn)型勢在必行，但國儲棉停拋無疑給紡織企業(yè)帶來不小的震動，紡織企業(yè)又要接受一次新的挑戰(zhàn)。