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[聚焦兩會(huì)]營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好外部環(huán)境

                     ——專訪全國政協(xié)委員、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長王天凱

  “目前,行業(yè)遇到的問題較多,要分清哪些是市場競爭行為導(dǎo)致的問題,哪些則需要政府運(yùn)用有形的手,構(gòu)建一個(gè)更為公平和透明的市場運(yùn)作機(jī)制。”全國兩會(huì)開幕,今年行業(yè)上下熱議的話題集中在用工成本上漲、融資難、融資貴、棉花價(jià)格波動(dòng)、稅負(fù)減免、節(jié)能減排等方面,對此,全國政協(xié)委員、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長王天凱在采訪中亮出了觀點(diǎn)。
  他著重強(qiáng)調(diào),在新一輪的國際資源配置中,公平透明的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和健康的市場競爭機(jī)制,對包括紡織業(yè)在內(nèi)的中國制造業(yè)來說,都已成必需。
  期待打破“棉價(jià)”、“融資”困局
  記者:當(dāng)前行業(yè)面臨種種壓力和需求,在中紡聯(lián)“春季大調(diào)研”中,您對此是否有了一些更為深入的認(rèn)識(shí)和看法?
  王天凱:此次中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)“春季大調(diào)研”共派出8個(gè)綜合組,還有多個(gè)專業(yè)組,前往全國重點(diǎn)紡織產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研,走訪了上百家企業(yè),并組織了多場政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)共同參與的座談會(huì)。從調(diào)研結(jié)果來看,開局基本平穩(wěn),但影響行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行的隱患也比較突出。
  其中比較突出的問題是,國際市場需求疲軟,歐、美、日等主力市場回暖跡象不明顯,勞動(dòng)力成本增加過快,企業(yè)融資難、融資貴,棉花價(jià)格撲朔迷離等企業(yè)運(yùn)行壓力較大,尤其是小微企業(yè)的生存狀況不容樂觀,需要重點(diǎn)關(guān)注。
  雖然問題較多,但是,我們首先要分清哪些是市場競爭行為導(dǎo)致的問題,哪些則需要政府運(yùn)用有形的手去解決。我認(rèn)為,勞動(dòng)力成本上漲,從根本上說,依舊是符合供求規(guī)律的市場行為,但棉花價(jià)格波動(dòng)和融資難、融資貴等問題,確實(shí)是受到了相關(guān)體制機(jī)制的影響和制約。
  記者:針對這些問題,今年兩會(huì)您將重點(diǎn)提交哪些提案或建議呢?
  王天凱:通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),目前不但相當(dāng)比例的國際訂單開始向東南亞國家轉(zhuǎn)移,國內(nèi)不少大型紡織服裝企業(yè)也出現(xiàn)了到東南亞辦廠的趨向。這讓很多人提出質(zhì)疑,造成這一現(xiàn)象的原因,是我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢在逐步喪失?還是應(yīng)歸咎于競爭環(huán)境的不公平?
  我認(rèn)為,對我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)競爭力逐步喪失的質(zhì)疑,完全可以予以否定。中國擁有世界上最完善、成熟的紡織產(chǎn)業(yè)鏈,更擁有大批的熟練工,訂單的部分轉(zhuǎn)移在全球資源配置過程中是一種常態(tài),但真正能替代中國在國際紡織產(chǎn)業(yè)鏈中地位的國家目前還沒出現(xiàn)。
  但是,這并不意味著我們可以忽視風(fēng)險(xiǎn)和隱患的存在。追求利益最大化是正常的市場經(jīng)濟(jì)行為,我國棉花流通體系與國際市場脫節(jié),棉花價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于印度、巴基斯坦以及東南亞國家,這本身就會(huì)產(chǎn)生一種驅(qū)逐效應(yīng),導(dǎo)致國際資源的畸形分配。回顧2011年的出口數(shù)據(jù),我國純棉紡織品的出口跌幅最為明顯,這也在一定程度上說明了問題。
  調(diào)研中企業(yè)頻頻反映,棉花問題對于企業(yè)生存的影響是首要的、突出的,迫切需要一個(gè)合理的解決方案,否則,勢必會(huì)影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。棉花問題也一直是兩會(huì)上熱議的話題,今年,我們將適當(dāng)調(diào)整提案角度和提交方式,為行業(yè)企業(yè)爭取有利政策。
  融資難、融資貴同樣是此次重點(diǎn)提交的提案。今年,紡織企業(yè)整體銷售受阻,庫存積壓,資金鏈緊張,對很多中小企業(yè)來說,貸款是流動(dòng)資金的重要來源。但是,銀行貸款門檻卻在不斷提高,貸款利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上保持著30%~40%利率水平,中小企業(yè)貸款審核過程復(fù)雜,貸款周期短,并派生出“投資咨詢費(fèi)”等名目眾多的收費(fèi)項(xiàng)目,讓企業(yè)不堪重負(fù)。
  有效利用市場營造有利環(huán)境
  記者:小微企業(yè)的生存和發(fā)展是各界普遍關(guān)注的問題,紡織行業(yè)小微企業(yè)需要一個(gè)怎樣的外部環(huán)境?這與優(yōu)勝劣汰是否相悖?您對此如何理解?
  王天凱:紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)。這三大定位,是國家在結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略目標(biāo)前提下予以確立的。
  當(dāng)前形勢下,要對紡織產(chǎn)業(yè)的三大屬性有更為深刻的認(rèn)識(shí)。保障民生已然成為時(shí)代的主題,小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道,是國家大力提倡和扶植的重點(diǎn),紡織產(chǎn)業(yè)作為重要的民生產(chǎn)業(yè),吸納就業(yè)的職能屬性不可小覷。
  需要明確的是,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、出臺(tái)鼓勵(lì)政策與構(gòu)建公平、透明的外部環(huán)境并不對立。以廣東東莞為例,當(dāng)?shù)赜谐汕先f家的小微企業(yè),當(dāng)?shù)卣舱J(rèn)為每年關(guān)停兩三百家企業(yè)是正常的市場行為,是一種常態(tài),也在可控范圍之內(nèi)。但是,我們希望這些關(guān)停企業(yè)是真正符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的優(yōu)勝劣汰,而不是因?yàn)樵谑袌龈偁幹袥]有享受到公平的資源和待遇。
  企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的基本細(xì)胞,小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)體的重要組成部分,也是最具活力的因子。我國小微企業(yè)的生存環(huán)境,一直以來都沒有得到很好的解決,就目前來說,政府在真正有效地運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面,做得還不夠充分,需要進(jìn)一步的努力。
  記者:和高新技術(shù)企業(yè)相比,紡織服裝企業(yè)享受的優(yōu)惠少、扶植少,在轉(zhuǎn)型升級、走品牌化發(fā)展道路過程中,目前遇到了哪些問題?
  王天凱:我們常講,在趨緊環(huán)境下,要鼓勵(lì)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型,走品牌化道路。紡織產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主,有能力做自主品牌并將自主品牌做大做強(qiáng)的畢竟是少數(shù)。在廣東,一些企業(yè)向調(diào)研組反映,做品牌所需要投入的資金和心血太大,一旦開始,就“如同兩只腳踏進(jìn)了泥潭”,拔不出來,往往是“飯燒到一半,柴火已經(jīng)用盡”。
  放眼國際,品牌所帶來的附加值和影響力有目共睹,而打造品牌卻是一項(xiàng)艱巨的工程,支撐一個(gè)品牌的不僅僅是產(chǎn)品本身,還涉及商業(yè)模式、營銷推廣、企業(yè)文化、上市運(yùn)行、資本運(yùn)作等方方面面,其模式是多元化的,摸索的過程充滿了風(fēng)險(xiǎn)。
  品牌企業(yè)和龍頭企業(yè)的健康成長,對紡織服裝產(chǎn)業(yè)來說十分重要。我們在紅豆、以純等品牌企業(yè)看到,一個(gè)優(yōu)秀的自主品牌,往往可以帶動(dòng)幾百家配套中小企業(yè)的發(fā)展。可見,品牌企業(yè)壯大發(fā)展,能給中小企業(yè)提供生存空間,而中小企業(yè)做好產(chǎn)品定位,也能為大企業(yè)的升級轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ),兩者是血肉相連的關(guān)系。
  近年來,各行各業(yè)對打造品牌的呼聲越來越高,但就紡織服裝產(chǎn)業(yè)而言,企業(yè)面對的卻是棉花瓶頸、印染瓶頸、融資瓶頸等一系列關(guān)乎生存的基本問題,這是值得深思的。
  品牌的誕生并非企業(yè)個(gè)體行為,相比于意大利、法國,乃至韓國和日本,其地域品牌之所以能在世界上擁有號(hào)召力,這與政府的導(dǎo)向和支持密不可分,我國在這方面亟需構(gòu)建一套完整的指導(dǎo)方略和扶植體系。
  記者:除了借助兩會(huì)這一平臺(tái),中紡聯(lián)在日常工作中,是否會(huì)構(gòu)建一些機(jī)制體制,為行業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造條件?
  王天凱:中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)經(jīng)過十多年的探索,已經(jīng)形成了一套行之有效的工作方法,在全國的紡織服裝產(chǎn)業(yè)中形成了比較強(qiáng)的凝聚力和向心力。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)在繼承和發(fā)揚(yáng)的基礎(chǔ)上,要更好地發(fā)揮出聯(lián)合艦隊(duì)的作用,著重在制度、文化、資源梳理整合和隊(duì)伍建設(shè)上予以完善,與時(shí)俱進(jìn),構(gòu)建當(dāng)下為行業(yè)和企業(yè)服務(wù)需要的制度體系。
  目前,聯(lián)合會(huì)新一輪的制度和文化建設(shè)已經(jīng)起步。最近,聯(lián)合會(huì)正把各個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行整合,共同建立一個(gè)統(tǒng)計(jì)分析機(jī)構(gòu),貼近行業(yè)做分析,為做好基礎(chǔ)工作提供支撐。此外,還將進(jìn)一步形成聯(lián)合會(huì)和地方專業(yè)協(xié)會(huì)、地方政府的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索一條更有有效的溝通渠道和途徑,共同為行業(yè)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。在文化建設(shè)上,也將立足于聯(lián)合會(huì)的特點(diǎn),提煉出應(yīng)有的精神內(nèi)核,使得我們的隊(duì)伍更團(tuán)結(jié)、更有力。
  對于品牌建設(shè)、科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)等有利于我們行業(yè)自主長青的重要工作,聯(lián)合會(huì)也將全面加速,積極探索,為行業(yè)企業(yè)的健康有序發(fā)展助力。


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