兩年前，印度政府為平抑不斷飆升的棉花價(jià)格而暫停棉花出口。這件事在國(guó)內(nèi)外棉業(yè)引起了不小的騷動(dòng)，它所引發(fā)的最直觀的反應(yīng)，就是全球棉價(jià)大漲。就在今年上半年，由于棉花進(jìn)口關(guān)稅和人民幣匯率調(diào)整，國(guó)內(nèi)的棉花進(jìn)口和存量再次有了大幅提升。

　　“兩種截然不同的情況卻導(dǎo)致了相同的結(jié)果，這背后隱藏的是全球棉花供給更加趨緊。”石獅市一服裝生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，自10月份以來(lái)，棉花進(jìn)口和庫(kù)存成為石獅紡織服裝業(yè)界熱議的一個(gè)話題?，F(xiàn)在冬天到了，不少需要翻單的服裝產(chǎn)品對(duì)棉花的需求量很大，所幸的是，由于受臨時(shí)收儲(chǔ)政策支持，以及國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)趨于平穩(wěn)的影響，石獅不少企業(yè)在棉花存儲(chǔ)上有了準(zhǔn)備，才不至于“手足無(wú)措”。

　　是什么造成了上半年國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)的波動(dòng)？對(duì)此，通過(guò)走訪石獅當(dāng)?shù)丶徔椃b企業(yè)獲悉，造成棉花市場(chǎng)波動(dòng)的主要原因：第一，棉花種植成本提高。生產(chǎn)成本的攀升導(dǎo)致棉農(nóng)種植信心不足，減少或直接退出棉花種植，造成棉花貨源緊張。第二，棉花品質(zhì)下降。國(guó)內(nèi)棉農(nóng)忽視了含雜率等影響棉花質(zhì)量品級(jí)的指標(biāo)，這使得處于市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中的棉紡企業(yè)傾向于使用進(jìn)口棉。第三，進(jìn)口棉花對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊。美國(guó)的棉花到岸價(jià)格比我國(guó)棉花的生產(chǎn)成本還低，導(dǎo)致我國(guó)棉花缺乏競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)，南亞地區(qū)依靠其廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)低成本棉花。因此，國(guó)內(nèi)棉花在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，很多紡織企業(yè)擔(dān)心棉花價(jià)格不穩(wěn)定，大量進(jìn)口和囤積棉花的現(xiàn)象也隨之而來(lái)。

　　“國(guó)內(nèi)大量紡織企業(yè)并沒(méi)有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，因此對(duì)上游原料的依賴性更強(qiáng)。在我國(guó)紡織品出口越來(lái)越嚴(yán)峻的形勢(shì)下，棉花等原料的價(jià)格能夠保持平穩(wěn)甚至走低，是十分重要的。”很顯然，棉花市場(chǎng)波動(dòng)是否降低也成為石獅紡織企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。而今年10月份國(guó)家發(fā)展改革委的通報(bào)，給石獅紡織企業(yè)帶來(lái)更大的發(fā)展信心。據(jù)國(guó)家發(fā)改委通報(bào)，2012年度我國(guó)棉花需求較為平穩(wěn)，主要基于三個(gè)因素。其一，有收儲(chǔ)政策支撐。2012年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)已于9月10日啟動(dòng)，收儲(chǔ)成交量逐漸增加，市場(chǎng)棉價(jià)穩(wěn)步回升。隨著新棉大量上市，預(yù)計(jì)收儲(chǔ)量將會(huì)繼續(xù)增加，國(guó)內(nèi)棉價(jià)有望繼續(xù)回升并接近收儲(chǔ)價(jià)。其二，國(guó)家調(diào)控能力增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)去年收儲(chǔ)，國(guó)家儲(chǔ)備棉庫(kù)存增加較多，儲(chǔ)備棉結(jié)構(gòu)更趨合理，增強(qiáng)了調(diào)控市場(chǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其三，國(guó)際市場(chǎng)資源充裕。據(jù)預(yù)測(cè)，2012年度全球棉花產(chǎn)量2474萬(wàn)噸，消費(fèi)量2317萬(wàn)噸，產(chǎn)大于需157萬(wàn)噸;期初庫(kù)存1327萬(wàn)噸，同比增加436萬(wàn)噸，屬歷史較高水平。

　　“由于受到棉花價(jià)格看低的鏈?zhǔn)接绊?，下游的服裝紡織行業(yè)也將受惠。”中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊紀(jì)朝在日前接受采訪時(shí)表示，棉花價(jià)格趨于平穩(wěn)對(duì)紡織企業(yè)來(lái)講是一個(gè)好消息，維持在低水平的棉價(jià)可以讓紡織企業(yè)保持穩(wěn)定且較低的成本，因此是一個(gè)利好。

　　有業(yè)內(nèi)人士提出，接下來(lái)，要保持棉花市場(chǎng)穩(wěn)定，就必須規(guī)范我國(guó)棉花流通市場(chǎng)，提高棉花流通企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，淘汰小作坊式的企業(yè)，讓大型企業(yè)在管理水平、技術(shù)、信用、品牌領(lǐng)域內(nèi)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，形成一條穩(wěn)固的棉花生產(chǎn)價(jià)值鏈。此外，政府也要注重棉花收儲(chǔ)制度的行業(yè)補(bǔ)貼性質(zhì)，而不是讓其簡(jiǎn)單成為棉花價(jià)值鏈上的利益重新分配制度。在制定收儲(chǔ)價(jià)格時(shí)，首先要將收儲(chǔ)價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)棉花期貨價(jià)格、我國(guó)棉花生產(chǎn)成本、紡織品出口預(yù)期掛鉤。同時(shí)國(guó)儲(chǔ)在銷售棉花時(shí)應(yīng)注意參照國(guó)際市場(chǎng)的棉價(jià)。