據(jù)報(bào)導(dǎo)，目前正由美國與八個(gè)太平洋周邊國家進(jìn)行談判中的跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議(TPP)，有可能轉(zhuǎn)變對(duì)美國紡織品出口的需求及全球的紡織品貿(mào)易型態(tài)。由于談判國成員包括越南，紡織品變成大家協(xié)商中的一個(gè)重要議題，原因是越南為成衣重要生產(chǎn)國且主要從中國大陸及其他亞洲國家采購紗、布產(chǎn)品。

　　其他參加協(xié)商的國家含汶來、智利、紐西蘭、新加坡、澳洲、馬來西亞及秘魯，正努力經(jīng)由談判建立一個(gè)跨太平洋的自由貿(mào)易區(qū)，而為美國重要區(qū)域市場的加拿大與墨西哥，預(yù)定今年12月加入下一回合的談判。

　　根據(jù)國會(huì)研究服務(wù)處(CongressionalResearchService)的報(bào)告，TPP可能使亞洲成衣生產(chǎn)國--主要是越南免稅出口成衣到美國。如此，可能造成在美國市場的西半球成衣生產(chǎn)商喪失掉目前所擁有的大多數(shù)優(yōu)勢，理由是越南成衣生產(chǎn)商很少使用美國制的紡織品，而這會(huì)減少對(duì)美國紡織品出口的需求。

　　該報(bào)告(名稱為”美國紡織制造業(yè)與TPP談判;USTextileManufacturingandtheTrans-PacificPartnershipNegotiations)指出，如果TPP準(zhǔn)許西半球成衣生產(chǎn)商使用TPP區(qū)域內(nèi)任何地點(diǎn)生產(chǎn)的紗、布料及仍享有進(jìn)入美國市場的優(yōu)惠措施，那么茁壯的越南紡織業(yè)可能在未來一段時(shí)日，就可與在墨西哥與中美洲的美國出口商相互競爭。

　　紡織業(yè)的貿(mào)易團(tuán)體，已再三的敦促美國要堅(jiān)持從紗開始(Yarnforward)的規(guī)定，要求紗的生產(chǎn)、布的生產(chǎn)及成衣制成品的剪裁與縫合，全都要在TPP區(qū)域內(nèi)發(fā)生，成衣始得免稅進(jìn)入美國。可是在另一方面，零售商與成衣企業(yè)可不管是否使用美國制紡織品，只想從低成本的生產(chǎn)商進(jìn)口成衣，他們要求在TPP的任何協(xié)議里，都要把紡織品及成衣與其他產(chǎn)品有相同的待遇。

　　但國會(huì)議員為兩邊都發(fā)聲，兩方都有支持者。2011年，美國紡織業(yè)紗、線及各類成衣用布總出貨值達(dá)530億美元，紡織業(yè)直接總就業(yè)職工有23萬8千人，占全美工廠就業(yè)總數(shù)的2%。美國紡織品的產(chǎn)量約三分之一出口，出口量中極大多數(shù)輸往在西半球的北美自由貿(mào)易協(xié)議(NAFTA)或多米尼加與中美洲自由貿(mào)易協(xié)議(DR-CAFTA)的會(huì)員國。

　　這二項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)議都規(guī)定，只要是利用在區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的紡織品所制成的產(chǎn)品，會(huì)員國都得免稅出口到美國市場，也就因此項(xiàng)規(guī)定，促成墨西哥與中美洲的制造商使用美國制的紗、布生產(chǎn)成衣、家用紡織品及其他產(chǎn)品。2011年，美國紗、布出口到NAFTA及DR-CAFTA國家的貿(mào)易盈余就達(dá)25億美元。前述國會(huì)研究服務(wù)處的報(bào)告指出，TPP對(duì)不供應(yīng)成衣制造業(yè)的紡織相關(guān)業(yè)別來講影響會(huì)較少。有產(chǎn)業(yè)專家顧問則建議，TPP可以Fibre-only的免稅進(jìn)入規(guī)定來取代Yarn-forward的規(guī)定，這樣就可創(chuàng)新一個(gè)可以嘉惠包括美國出口商在內(nèi)的各方業(yè)者的做法。

　　同時(shí)，美國制造業(yè)貿(mào)易行動(dòng)協(xié)會(huì)(AmericanManufacturingTradeActionCoalition;AMTAC)也對(duì)越南參與TPP的貿(mào)易談判資格提出質(zhì)疑，因該國被美國政府增列涉嫌在成衣的生產(chǎn)中使用童工及強(qiáng)迫勞工的國家名單內(nèi)。