在日前舉辦的2011傳化股份全國印染行業(yè)節(jié)能環(huán)保年會上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會名譽會長許坤元就“十二五”印染節(jié)能環(huán)保工作的發(fā)展方向提出了加大節(jié)能減排力度，實現(xiàn)全行業(yè)清潔生產(chǎn)的主題。

　　此外，中國印染行業(yè)協(xié)會環(huán)保技術(shù)專業(yè)委員會主任奚旦立教授就“‘十二五’節(jié)能”主題作了專題演講。

　　從細枝末節(jié)處不難發(fā)現(xiàn)，在哥本哈根、坎昆這兩大環(huán)保會議后，國際方面對我國節(jié)能形勢的壓力和動力以及今后節(jié)能究竟要從哪些方面著手等問題，開出了節(jié)能藥方。

　　碳稅征收的背后

　　奚旦立首先強調(diào)了印染企業(yè)由于缺乏對能源種類選擇權(quán)，因此，低碳經(jīng)濟實施實質(zhì)就是“節(jié)能”這個論點。

　　他在演講中分析說，哥本哈根、坎昆這兩大環(huán)保會議后，對我國節(jié)能形勢的壓力和動力表現(xiàn)在：全行業(yè)噸纖維能耗從2000年的4.84tce下降到2009年的3.1tce，即以噸纖維能耗下降9.1%的速度支撐了平均以每年18％的總量發(fā)展。在全國31個工業(yè)行業(yè)中，能耗比例從2005年占4.3%下降到2009年占3.6%，說明紡織行業(yè)節(jié)能減排工作走在了全國其他行業(yè)的前列。

　　從發(fā)改委得到的消息顯示：在“十二五”期間，政府會更多地利用市場機制和經(jīng)濟手段來實現(xiàn)碳排放強度降低的目標(biāo)?，F(xiàn)在已經(jīng)在天津、北京、上海等地探索開展碳交易，在“十二五”期間，該舉措的實施進程可能會走得快一些。甚至據(jù)消息稱，2012年我國或?qū)㈤_征二氧化碳排放稅。按照每tonCO210元~20元。目前，丹麥、芬蘭、荷蘭、挪威、瑞典、德國、英國、瑞士、日本和澳大利亞等10多個國家已實施碳稅或能源稅政策。美國也將在2012年7月開征碳稅。

　　但對于碳關(guān)稅征收的合法性問題，學(xué)術(shù)界尚存在爭議。其中的焦點集中在碳稅和碳關(guān)稅的問題上，原因是碳關(guān)稅的征收違背了世界貿(mào)易組織（WTO）的自由貿(mào)易原則和最惠國待遇原則。中國是制造者，是付出了代價的一方，而發(fā)達國家是消費者，卻還要向我們征稅？碳關(guān)稅本質(zhì)是一個國際政治經(jīng)濟問題，已經(jīng)失去減少碳排放的意義。而碳稅則是一個國家內(nèi)部實施節(jié)能減排的管理辦法。同時我們要清楚地認識到，碳交易的著眼點是宏觀層面，而且價格有較大的波動性。我們必須適應(yīng)這些變化。

　　“這里還要著重提一下關(guān)于綠色和平組織在中國企業(yè)的調(diào)查。還有國家和國家環(huán)保部標(biāo)準所關(guān)于增加指標(biāo)的問題，關(guān)鍵是：化學(xué)品有害性質(zhì)是相對的，是逐步改進的，更應(yīng)該有一個3年~5年的緩沖期，不能片面地立即要求不用某一化學(xué)品（除非極毒）。否則，實際上是在為歐洲某些國家推銷產(chǎn)品，并且他們是在根據(jù)我們的企業(yè)需要不斷改進，從而促使發(fā)展中國家不斷地購買他們的高昂產(chǎn)品的。”奚旦立說道。

　　我們還有多少潛力可挖

　　奚旦立還就各種情景下紡織行業(yè)節(jié)能的潛力進行了分析。

　　“潛力”是什么？就是世界上現(xiàn)有最佳技術(shù)、設(shè)備的物耗、能耗與我國之間的差距。這里面包括：技術(shù)、設(shè)備、管理等方面。據(jù)分析：紡織行業(yè)2005年以來節(jié)能率超過全國平均值。相反“潛力”卻越來越小。如果“十二五”期間還要每年達到節(jié)能5％~8％的目的，以每年5％計，則5年后能耗僅為原來的77.36％，以8％計，則為原來的65.89％，擺在紡企面前的壓力較大。

　　那么我們究竟還有多少潛力可挖？首先是管理節(jié)能。根據(jù)國家節(jié)能力度不同，在奚旦立看來，設(shè)定5年內(nèi)全國管理節(jié)能率為3％~10％。其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能：提高針織產(chǎn)品比例，有利于整體能耗降低。據(jù)粗略估算，單位產(chǎn)品節(jié)能將會提高8％~12％，而混入全部產(chǎn)品整體節(jié)能率則會提高2％~6％。還有工藝技術(shù)、設(shè)備改進節(jié)能：這里面包括了新技術(shù)、新工藝的逐步完善、推廣。例如推廣冷軋推技術(shù)，這項技術(shù)能夠節(jié)能30％，但需要較大的廠房和穩(wěn)定的室溫等條件。

　　節(jié)能要從哪些方面著手

　　奚旦立著重論述了影響產(chǎn)品能耗的因素，他分析說：“同一類產(chǎn)品，不同檔次，能耗有差別。一次成功率，返修率影響能耗。還有設(shè)備開工率的影響，當(dāng)開工率小于70%時，能耗明顯提高。管理水平差異以及東西部差異明顯，工藝技術(shù)和設(shè)備先進程度也會直接影響產(chǎn)品能耗”。

　　以紹興為例，在對40多家印染企業(yè)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)每米染色加工費在2.5元以下時能耗為0.7tce~0.9tce，實際排水量為80t/t。當(dāng)加工費每米在6元~7元時，能耗在1.1tce~1.2tce，實際排水量為110t/t~120t/t。

　　影響產(chǎn)品能耗的因素歸根到底集中為：產(chǎn)品品種——針織與機織；管理水平——軟件和硬件以及工藝技術(shù)和設(shè)備。

　　在管理方面，三級能源管理是必然趨勢。關(guān)于印染企業(yè)規(guī)模大小問題——大的弊病小的困難；從自動化和能源三級管理分析——以產(chǎn)量每天20噸（或10萬米以上較為合適）。

　　目前，紡織工業(yè)走在全國39個行業(yè)平均水平的前列，按年節(jié)能率9.1％計算，支撐了年18％的發(fā)展。

　　最后，奚旦立開出了節(jié)能推薦藥方：例如：2011年~2015年能耗總量、廢水排放總量和COD排放總量不變時，要求單位產(chǎn)品能耗、總降低率為25.3％，平均每年降低率為5.2%。同樣，2016年~2020年，要求單位產(chǎn)品能耗總降低率為13.6％，平均每年降低率為2.8%。這樣2010年、2015年和2020年總能耗均能保持為7946萬tce。2011年~2015年改造投資后，平均每年為202.5億元，10年總增加改造費用約為2025億元。

　　如果2011年~2015年改造投資以年425.2億元計算，2016年~2020年改造投資以年356.4億元計算，其中由于增產(chǎn)而利潤增加改造投資平均每年300億元左右，紡織行業(yè)本身將難以消化，需要國家給予相當(dāng)力度的鼓勵政策，例如減免一定比例所得稅、營業(yè)稅，技術(shù)改造給予資金支持等，10年下來總增加改造費用約為3909億元。