建議凡是列為國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目所采購的設(shè)備應(yīng)享受減免稅的優(yōu)惠。此外，應(yīng)增加《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》的更新頻次。
　　對外開放是中國的基本國策，吸收外資是對外開放的重要組成部分。國家始終堅(jiān)定不移地執(zhí)行對外開放、積極有效吸收外資的方針，保持外商投資政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，發(fā)揮利用外資在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。國家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合頒布的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，對搞好宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，提高利用外資質(zhì)量和水平，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈中的戰(zhàn)略地位，以及進(jìn)一步增強(qiáng)國際競爭力發(fā)揮了積極的作用。不過，企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行過程中，還存在著一些問題：
　　首先，隨著科技的不斷進(jìn)步，國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，各行業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代不斷提速，企業(yè)原先引進(jìn)的減免稅設(shè)備所生產(chǎn)的產(chǎn)品已無法滿足市場需求。為了順應(yīng)市場，企業(yè)需不斷對產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新，而設(shè)備又是企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略必備條件之一，為了完成這些項(xiàng)目，需要引進(jìn)大量新型的、高科技的設(shè)備?！豆膭?lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》自2004年、2007年修訂后，至今沒有再行修訂，而在此期間國家新增了許多鼓勵(lì)類的項(xiàng)目。由于產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的滯后，致使進(jìn)口設(shè)備利用空間受到嚴(yán)重限制，給企業(yè)的健康發(fā)展帶來嚴(yán)重的制約。
　　其次，《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》是由國家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合頒布的，事先通過行業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)研是可行的。但是結(jié)合企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)狀況，無論是設(shè)備的應(yīng)用，還是產(chǎn)品的更新，肯定會(huì)快過《目錄》的更新頻率，往往會(huì)出現(xiàn)設(shè)備零件采購過程中因條目滯后或范圍應(yīng)用不清而導(dǎo)致無法滿足企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需求。
　　因此，建議：一、凡是列為國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目所采購的設(shè)備應(yīng)享受減免稅的優(yōu)惠；二、增加《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》的更新頻次。