紡織品、服裝的出口退稅率目前已經(jīng)提高到16%，這一數(shù)字離法定增值稅率17%，即全額退稅率或“零增值稅”出口，只剩一個百分點(diǎn)。
　　對于出口退稅率提高，盡管出口企業(yè)十分歡迎，但是國內(nèi)還有不少反對之聲。眾所周知，從1994年國家實(shí)行增值稅以來，出口退稅經(jīng)歷了多次波動，2007-2009年頻繁調(diào)整，已成為調(diào)節(jié)出口的經(jīng)濟(jì)杠桿。從國際貿(mào)易規(guī)則來看，全額出口退稅率（零增值稅出口）是國際慣例，是國際組織認(rèn)可的、公平的、通用的規(guī)則。
　　如何看待當(dāng)前的出口退稅率問題？近日，中國紡織品進(jìn)出口商會副會長姜哲針對三種有代表性的反對意見，逐一進(jìn)行了分析。
　　反對意見一：出口商品全額退稅，沒給國家作貢獻(xiàn)。
　　姜哲觀點(diǎn)：國家獲得個人和企業(yè)所得稅，地方各級政府也有收益。
　　在物質(zhì)奇缺、匱乏的年代，或者對于資源性、高能耗、高污染商品，以上觀點(diǎn)并沒有錯。但是在當(dāng)今的時代，科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)、生產(chǎn)效率提高，紡織服裝作為日用消費(fèi)品，相對供大于求，我國還有眾多勞動力需要工作。我們生產(chǎn)紡織服裝這樣的勞動密集型產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)其價值，就是國家利益、民族利益。
　　因?yàn)椋谝?，外幣和人民幣都是商品價值的體現(xiàn)，也體現(xiàn)了中國勞動者的價值；第二，出口產(chǎn)品的正常出口，使我國眾多勞動者有了正常工作就業(yè)及收入，為我國勞動就業(yè)作出了貢獻(xiàn)；第三，出口產(chǎn)品全額退增值稅，國家雖然在這里沒有收益，可是國家在勞動者的個人所得和企業(yè)所得都將獲得稅收，地方各級政府還將從城建費(fèi)、養(yǎng)老保險等二三十種收費(fèi)上獲得收益。
　　反對意見二：出口退稅，企業(yè)沒得到實(shí)惠，反而便宜了外商。
　　姜哲觀點(diǎn)：這個問題是企業(yè)行為，相信中國企業(yè)絕不會因小利丟大利。
　　當(dāng)今紡織服裝國際市場是自由競爭的，成交價格由市場決定。同行、同業(yè)的比價，取決于出口商與進(jìn)口商的博弈與合作。企業(yè)家在利益上都是清醒的，為了實(shí)現(xiàn)出口商品的價值，怎么爭利、怎么讓利，企業(yè)家自有道理，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)家之間達(dá)成的合同，只要不違法就是合理的。
　　近５年來，越南、孟加拉、斯里蘭卡、印尼紡織服裝高增長的原因之一，就是我國限制了企業(yè)出口競爭力（降低出口退稅），流失了許多訂單。當(dāng)今國家之間競爭十分激烈，產(chǎn)品供大于求，我國出口企業(yè)首先要考慮以什么價格才能把商品賣出去，實(shí)現(xiàn)價值，否則，出口產(chǎn)品就不能成為商品而會成為積壓品，甚至沒有訂單、沒有開工。
　　保證企業(yè)接到訂單，正常開工生產(chǎn)，是我國參與國際交換的雙贏之舉。而出口退稅的本意就是讓企業(yè)在國際激烈競爭中處于平等地位，在平等競爭中發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，抓訂單、拓市場、謀發(fā)展，更需要出口退稅給企業(yè)一個平等競爭的平臺，讓企業(yè)在競爭中獲得最大的實(shí)惠。
　　反對意見三：提高出口退稅率，解決不了國際市場需求回升，與保出口平穩(wěn)無關(guān)。
　　姜哲觀點(diǎn)：出口退稅率回升，是對保持平穩(wěn)出口的政策支持。
　　出口退稅率是中國的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)政策，國際市場的需求是國際、全球的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，二者沒有直接的因果關(guān)系。本次金融海嘯引發(fā)了全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國是發(fā)展中國家，雖然擁有近2萬億美元的外匯儲備，但人均僅1000多美元（其中還包括國外在中國的投資），比起工業(yè)國家來說不算什么，還不足以挑起世界性的經(jīng)濟(jì)波濤。紡織服裝出口退稅率無論下降還是提升，都不會令紡織服裝世界貿(mào)易出現(xiàn)大規(guī)模上升。
　　國際市場的需求是多種因素造成的，有極其復(fù)雜的成因和市場經(jīng)濟(jì)的周期性。我國紡織服裝出口退稅率的變動不可能改變國際紡織服裝需求的大環(huán)境，但卻可以提升我國紡織服裝出口的競爭力，使紡織服裝出口增長成為可能。
　　出口退稅率的回升，是被削減、加壓的競爭力的回升，是對保持平穩(wěn)出口的政策支持，給保持出口平穩(wěn)增長帶來了機(jī)會。就是說，在國際市場大環(huán)境沒有根本變暖的情況下，我國企業(yè)可以把一些丟失的訂單以及一些新的訂單拿回來。
　　2008年紡織服裝出口增幅比2007年回落10.7個百分點(diǎn)，其中一半是出口退稅降低的作用，即4個退稅點(diǎn)帶來了5個百分點(diǎn)的降幅。如此估算，退稅率回調(diào)至17％，將有4個百分點(diǎn)的回歸。2009年后三季度極有可能帶來4-5個百分點(diǎn)的出口增長（在其他環(huán)境因素不變的情況下）。
　　“全國紡織服裝企業(yè)極大地期盼17%的全額出口退稅，并且希望出口退稅率長期穩(wěn)定下來，這關(guān)系到紡織服裝企業(yè)的長期發(fā)展和規(guī)劃設(shè)計、投資安排，以及國際戰(zhàn)略伙伴的合作，預(yù)期利潤和人才培養(yǎng)、就業(yè)安排，產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新投入等各個方面。”姜哲如此表示。