出口壓力依然較大政策效果尚待觀察
4月24日,國(guó)家公布了《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,規(guī)劃總體導(dǎo)向是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大扶持力度和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí),但由于行業(yè)的特點(diǎn)和所處的發(fā)展階段,政策總體上仍顯得較為粗糙,在執(zhí)行上仍有待細(xì)化。
我國(guó)99%的紡織企業(yè)為中小企業(yè),且絕大部分是民營(yíng)企業(yè),負(fù)債率較高,企業(yè)信用、融資能力、擴(kuò)張能力均較弱。因此,規(guī)劃中規(guī)定給予紡織企業(yè)融資支持、減輕負(fù)擔(dān)和不合理收費(fèi)、鼓勵(lì)并購(gòu)重組等手段和方法,在具體執(zhí)行上可能需要較長(zhǎng)時(shí)間才能見(jiàn)效。
值得特別注意的是,規(guī)劃中提到的“繼續(xù)提高紡織品服裝的出口退稅率”受到企業(yè)的廣泛關(guān)注。2008年8月以來(lái),國(guó)家已先后4次上調(diào)防止服裝出口退稅率,由11%調(diào)至16%。但在企業(yè)實(shí)際外貿(mào)談判中,外商壓價(jià)現(xiàn)象十分普遍,因此出口退稅率的提高并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)足額的效益,這在105屆廣交會(huì)上也得到眾多企業(yè)的承認(rèn)。
一家來(lái)自四川的服裝參展商告訴記者,在外需景氣度仍然不高、大量同類產(chǎn)品供應(yīng)商都在爭(zhēng)取有限的訂單時(shí),在產(chǎn)品議價(jià)上,企業(yè)基本上沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。區(qū)志航表示,上調(diào)出口退稅率對(duì)于部分紡織行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)能起到救命草的作用,但此政策難以“力挽狂瀾”。目前最關(guān)鍵的問(wèn)題依然還是海外市場(chǎng)需求下滑導(dǎo)致中國(guó)紡織服裝出口不暢。有關(guān)專家也表示,需求不足是行業(yè)不景氣的關(guān)鍵原因,出口退稅率上調(diào)等政策難以改變外部環(huán)境發(fā)揮起死回生功效,2009年紡織服裝出口壓力依然較大,出口形勢(shì)或?qū)⒃?010年有所改觀。
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