由國(guó)家發(fā)改委牽頭、工信部配合,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)參與擬定的紡織行業(yè)振興規(guī)劃草案已經(jīng)在節(jié)前提交國(guó)務(wù)院報(bào)審,預(yù)計(jì)2月4日將在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行審議。受此消息影響,3日收盤紡織板塊高居各行業(yè)漲幅榜首位,超九成個(gè)股飄紅。
2月3日,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲表示,中紡協(xié)在建議稿中擬定了振興規(guī)劃的幾大方向,包括加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,加大技術(shù)改造,促進(jìn)節(jié)能減排,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)自主品牌培育等。
據(jù)參與政策制定的人士透露,政策旨在應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)沖擊、拉動(dòng)行業(yè)發(fā)展,紡織行業(yè)振興規(guī)劃建議國(guó)家設(shè)立結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等專項(xiàng)資金,以扶持企業(yè)發(fā)展。這筆專項(xiàng)資金,將從國(guó)家安排的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目資金中劃撥。擴(kuò)大信貸規(guī)模,尤其是解決中小企業(yè)資金困難,建議采用貼息貸款方式。
“大部分還是綱領(lǐng)性的,短期就能有效果的應(yīng)該還是出口退稅率的上調(diào)了。”該人士透露,在草案中,中紡協(xié)建議出口退稅率從現(xiàn)在的14%提高到17%。
振興規(guī)劃是否能成為紡織行業(yè)的“強(qiáng)心針”,業(yè)內(nèi)也有不同看法。
中金公司行業(yè)報(bào)告則指出,預(yù)計(jì)此振興規(guī)劃的總體規(guī)模和效果可能不及已公布的汽車、鋼鐵行業(yè),預(yù)期不能太高。其主要原因在于,紡織業(yè)下游為國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)和出口市場(chǎng),很難像汽車、鋼鐵一樣較為直接受到投資的拉動(dòng)。
現(xiàn)在整個(gè)行業(yè)面臨外需和內(nèi)需的萎縮,振興政策短期難以創(chuàng)造需求。同時(shí),我國(guó)紡織業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)偏低端,即便在經(jīng)濟(jì)好時(shí)也難以快速增長(zhǎng)。加強(qiáng)自主品牌培育和營(yíng)銷渠道建設(shè)有利于下游品牌服裝企業(yè)的發(fā)展,但事實(shí)上,難有行之有效的拉動(dòng)服裝消費(fèi)內(nèi)需的刺激辦法。
對(duì)此,孫瑞哲表示,汽車和鋼鐵行業(yè)是產(chǎn)業(yè)集中度較高的行業(yè),而紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)較為分散,振興規(guī)劃將從促進(jìn)消費(fèi)信心和改造消費(fèi)結(jié)構(gòu)入手,這只是政府和協(xié)會(huì)所做的政策引導(dǎo),為企業(yè)創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境,但不能將希望全部寄托在振興規(guī)劃上。
|