【措施五】要加大財稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由１４％提高至１５％，對基本面較好但暫時出現(xiàn)經(jīng)營和財務困難的企業(yè)給予信貸支持。加大中小紡織企業(yè)扶持力度，鼓勵擔保機構提供信用擔保和融資服務，減輕紡織企業(yè)負擔。中央、地方和企業(yè)都要加大棉花和廠絲收購力度。

　　要點１：將紡織品服裝出口退稅率由１４％提高至１５％

　　解讀：從２００１年開始，紡織行業(yè)的出口退稅率從１７％一直降到１１％，最近半年內(nèi)，又提升三次，到目前的１５％。盡管這次出口退稅率僅提高一個點，但對企業(yè)來說非常實際，有助于提高競爭力。

　　要點２：對基本面較好但暫時出現(xiàn)經(jīng)營和財務困難的企業(yè)給予信貸支持

　　解讀：振興規(guī)劃里最具有普惠價值的是貸款擔保融資的措施。貸款擔保融資難是目前紡織產(chǎn)業(yè)遇到的第一位的困難。

　　自從中央實行緊縮的貨幣政策以來，中小企業(yè)資金困難問題十分嚴重，而在紡織行業(yè)中小企業(yè)占９９．４％。盡管到現(xiàn)在，這個問題也沒有在大范圍內(nèi)真正落實，但是這項措施寫在振興規(guī)劃里，體現(xiàn)了非常重要的指導意義。

　　對于以國有銀行為主的金融機構來說，有責任幫助中小企業(yè)渡過難關?，F(xiàn)在地方上已經(jīng)有所響應，比如，深圳的小欖鎮(zhèn)建立了一個村鎮(zhèn)銀行試點，效果不錯，這個經(jīng)驗正在總結推廣。有些地方政府也以給銀行注資的方式幫助解決企業(yè)貸款。另外，也有企業(yè)自發(fā)組織互助形式的擔?；?，解決企業(yè)燃眉之急，其中有的做得比較成功。不過，僅僅靠這些還解決不了眾多企業(yè)貸款問題，需要國家在具體政策上給予更多的支持。

　　要點３：加大中小紡織企業(yè)扶持力度，鼓勵擔保機構提供信用擔保和融資服務，減輕紡織企業(yè)負擔

　　解讀：調(diào)整振興規(guī)劃提到加大扶持力度，我們非常高興，希望中央在落實中小企業(yè)扶持方面有專門的措施。

　?。苍轮醒_始，為落實規(guī)劃里的“鼓勵擔保機構提供信用擔保和融資服務”，協(xié)會要對全國１４５個產(chǎn)業(yè)集群地今年年初的情況展開調(diào)查，為推進落實國家金融信貸政策提供決策支持。

　　解決融資難，不能都靠中央，還要調(diào)動地方的積極性，特別是企業(yè)自己的積極性。我們這些年搞產(chǎn)業(yè)集群試點，實際上試點的是公共服務，特別是民生類產(chǎn)業(yè)企業(yè)的公共服務。我們提出的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺包括產(chǎn)業(yè)集群的五大服務體系：產(chǎn)品研發(fā)、質量檢測、信息化、現(xiàn)代物流電子商務和培訓。這五個體系有的集群做得很好，有的地方能力有限，希望能在規(guī)劃落實過程中得到國家宏觀層面更大的支持。

　　要點４：中央、地方和企業(yè)都要加大棉花和廠絲收購力度

　　解讀：棉花收儲是整個紡織產(chǎn)業(yè)鏈的一部分，紡織產(chǎn)業(yè)好了，棉花就會供不應求，產(chǎn)業(yè)不好，棉花就會過剩。從保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度看，這一政策具有積極意義。但從整個產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的實際情況看，國家還要考慮加大對棉農(nóng)的政策性補貼。

　　“紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃肯定了紡織工業(yè)對國民經(jīng)濟的重要作用和重要地位，是中央面對金融危機和經(jīng)濟危機，保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、保就業(yè)、保出口的一項國家大政方針。振興規(guī)劃有利于紡織行業(yè)戰(zhàn)勝金融危機帶來的沖擊，最根本最長遠的意義在于促進紡織產(chǎn)業(yè)的結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。”

　　“振興規(guī)劃的出臺對紡織行業(yè)是一個巨大鼓舞，為產(chǎn)業(yè)提升縮短時間，減少陣痛是非常積極的。希望政府和一些相關部門重視支持紡織行業(yè)，配合振興規(guī)劃出臺系列配套政策。”

　　“振興規(guī)劃不是‘強心針’，我們不需要‘強心針’，我們的比較優(yōu)勢長期存在，基本面很穩(wěn)定。”

　　“紡織行業(yè)把落實振興規(guī)劃作為實踐科學發(fā)展觀的一個重要行動。”

　　“振興規(guī)劃可以作為促進建設紡織強國的重要促進劑，我們的目標是到２０２０年，也就是”十三五”末能夠實現(xiàn)紡織強國的基本目標。”——中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲