年度之交，紡織業(yè)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)呼之欲出。在1月10日舉行的中國(guó)紡織圓桌論壇年會(huì)上，一組率先露面的數(shù)字揭示出2008年紡織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的嚴(yán)峻形勢(shì)。去年1~11月，紡織行業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”紛紛跌入“冰河世紀(jì)”，投資滑至新低，產(chǎn)銷全面減速，出口遭遇寒流，行業(yè)出現(xiàn)了多年未見(jiàn)的困難局面。
　　此時(shí)此刻，人們都分外關(guān)注2009年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。但近期聽(tīng)到的形勢(shì)預(yù)測(cè)，大多仍停留在宏觀層面。那么，在全球金融危機(jī)還在惡化的情況下，國(guó)家“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀政策，是否能夠及時(shí)準(zhǔn)確地解除紡織行業(yè)的燃眉之急，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？對(duì)這個(gè)問(wèn)題，人們還心存諸多懸念。
　　2009年，出口難度之大已成共識(shí)，困難的癥結(jié)在于答案握在別人手里。
　　首先，國(guó)際金融危機(jī)的影響是我們無(wú)法控制的，而這種影響還在進(jìn)一步蔓延。盡管我國(guó)政府正在加緊制定穩(wěn)定出口的系列措施，但外需低迷卻是問(wèn)題的關(guān)鍵。外需恢復(fù)取決于歐美什么時(shí)候走出危機(jī)，換句話說(shuō)，取決于他們的消費(fèi)者手里有沒(méi)有錢(qián)。對(duì)于那些接不到訂單的企業(yè)來(lái)說(shuō)，出口退稅再提高一個(gè)點(diǎn)還是三個(gè)點(diǎn)都不重要，因?yàn)闆](méi)有訂單就沒(méi)有一切。
　　其次，經(jīng)濟(jì)低迷加大了貿(mào)易磨擦的可能性。我國(guó)支持出口的措施，在歐美那里則可能被解讀為“補(bǔ)貼”，這也增加了貿(mào)易磨擦和實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　再次，新興國(guó)家市場(chǎng)雖然方興未艾，但由于政治、法制程度等因素，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不小；那些與我國(guó)形成互補(bǔ)性競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家，2008年對(duì)我國(guó)紡織品的需求比較旺盛，而2009年隨金融危機(jī)影響的擴(kuò)散，其購(gòu)買(mǎi)力預(yù)計(jì)將有所下降，這也為我國(guó)紡織品出口的前景打上了一個(gè)問(wèn)號(hào)。
　　由于出口難度加大，宏觀政策在采取措施穩(wěn)住出口的同時(shí)，其著力點(diǎn)很明確地指向了擴(kuò)大內(nèi)需。
　　應(yīng)該說(shuō)，結(jié)合我國(guó)改革開(kāi)放30年所累積的國(guó)力和逐漸優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為擴(kuò)大內(nèi)需提供了強(qiáng)有力的支撐。如何擴(kuò)大內(nèi)需里的消費(fèi)部分，也已納入政策框架之內(nèi)。在中紡圓桌論壇上，由“家電下鄉(xiāng)”衍生出“紡織品下鄉(xiāng)”的議題。紡織業(yè)界認(rèn)為，“紡織品下鄉(xiāng)”在消費(fèi)拉動(dòng)方面投資少、見(jiàn)效快，此項(xiàng)政策陽(yáng)光如能普照，既惠民又利企。筆者認(rèn)為，這一呼吁的背后，實(shí)際上表現(xiàn)出業(yè)界對(duì)內(nèi)需市場(chǎng)和流通領(lǐng)域現(xiàn)狀的信心不足。在大力啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)的政策框架下，如何把銷售渠道打通，讓真正有需求的農(nóng)村中低水平消費(fèi)者在紡織品消費(fèi)方面實(shí)現(xiàn)“溫飽”，這是問(wèn)題的關(guān)鍵。
　　2008年，銀根緊縮抑制了投資增長(zhǎng)，而金融危機(jī)又使投資者進(jìn)一步捂緊了錢(qián)袋子。從實(shí)際情況看，企業(yè)自主投資的動(dòng)力和信心明顯不足，國(guó)家財(cái)政將擔(dān)當(dāng)大任。而企業(yè)、尤其是中小企業(yè)如何通過(guò)合適的項(xiàng)目，在科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能環(huán)保的政策措施下分得一筆寶貴的資金，其中牽涉到方方面面的具體問(wèn)題。比如：自主創(chuàng)新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，地方掌握政策的尺度問(wèn)題，社會(huì)對(duì)紡織行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位認(rèn)定問(wèn)題，等等。
　　眾所周知，紡織行業(yè)自籌資金的比例高達(dá)75%左右，這反映了中小企業(yè)銀行貸款和上市融資門(mén)檻過(guò)高的實(shí)際情況。目前，由于流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，已成為比投資萎縮更嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。由于被銀行另眼看待，紡織中小企業(yè)拿不到長(zhǎng)期投資，不得已短貸長(zhǎng)投，甚至借高利貸。帶來(lái)的后果就是，只要產(chǎn)品銷售出現(xiàn)問(wèn)題，馬上會(huì)資金鏈斷裂，企業(yè)破產(chǎn)倒閉。
　　由于信用擔(dān)保等限制，目前基層的現(xiàn)實(shí)是，銀行追著那些信用好、實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)放貸，而真正迫切需要貸款支持的中小企業(yè)反而拿不到錢(qián)。還有企業(yè)反映，雖然2009年我國(guó)已明確采取適度寬松的貨幣政策和積極靈活的財(cái)政政策，但基層銀行表示，銀行系統(tǒng)以往對(duì)紡織行業(yè)的定位沒(méi)有根本改變，仍認(rèn)為紡織行業(yè)是需要實(shí)施監(jiān)控的有風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。政策不配套造成的現(xiàn)實(shí)就是，寬松政策的陽(yáng)光無(wú)法及時(shí)到位地照到紡織企業(yè)身上。這也成為2009年需要及早破解的一個(gè)懸念。
　　總體說(shuō)來(lái)，2009年紡織行業(yè)面對(duì)的政策環(huán)境將好于2008年，而現(xiàn)實(shí)中的諸多懸念，仍等待我們?nèi)ブ鹨黄平狻?/p>